工人們正在海南永晟農業(yè)發(fā)展有限公司車間內分揀檳榔干果。
高溫蒸煮、蒸汽炙烤、分揀打包、入庫冷藏……9月17日,在位于澄邁縣文儒鎮(zhèn)的檳榔環(huán)保加工廠內,一顆顆青色檳榔果經過十余道工序后,變成深棕色的干果,等待售往市場。
“這幾天檳榔市場價格正好,不愁賣,不少收購商找上門來!”看著眼前忙碌景象,文儒檳榔環(huán)保加工廠負責人陳明乾高興地說,文儒檳榔環(huán)保加工廠是澄邁今年投建的扶貧產業(yè)項目之一,檳榔市場價格越好,村民們的收入就會越多。
產業(yè)扶貧是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。近年來,澄邁通過因地施策找路徑,安排就近就業(yè),打“組合拳”等多種方式實施產業(yè)扶貧。今年,澄邁投入產業(yè)扶貧資金3359.8萬元,實施產業(yè)扶貧項目94個,其中組織化項目75個(村集體項目40個),散種散養(yǎng)類項目19個,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。
因地施策 找準致富門路
從動工到投產只花了4個月,這個紀錄是文儒檳榔環(huán)保加工廠項目創(chuàng)下的。
“項目建設方與文儒鎮(zhèn)簽訂協(xié)議,3個月內廠區(qū)建設完工,正好趕上今年檳榔收獲季,也為了讓大伙能盡早上崗、盡早增收。”澄邁縣文儒鎮(zhèn)黨委書記蔡篤漢說,澄邁縣作為我省檳榔主要產地,僅文儒鎮(zhèn)檳榔種植面積達3.8萬畝,年產檳榔青果2800多萬斤,位居澄邁縣首位。全鎮(zhèn)682戶脫貧戶,家家戶戶種有檳榔。
過去,由于澄邁尚無一家檳榔環(huán)保加工廠,每年大量的檳榔青果運往外地加工,成本高且收購價格不穩(wěn)定,貧困戶檳榔收入難以保證。此外,一些農民采用土法熏烤檳榔,造成環(huán)境污染。
蔡篤漢介紹,加快建設文儒檳榔環(huán)保加工廠另一現(xiàn)實問題是,文儒鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模小、效益不高,在疫情影響下,發(fā)展短板尤為明顯,成為脫貧攻堅整體工作的一個短板。抱團發(fā)展,整合資金上馬有一定規(guī)模的項目是壯大文儒鎮(zhèn)村級集體經濟和做大做強扶貧產業(yè)的必然選擇。
說干就干,缺什么補什么。今年4月底,文儒鎮(zhèn)整合13個村級集體經濟產業(yè)發(fā)展資金,投入1000多萬元,下定決心打造一個鎮(zhèn)級產業(yè)項目,成立海南北雁農業(yè)有限責任公司,由“致富帶頭人”、文儒鎮(zhèn)坡尾村黨支部書記陳明乾擔任董事長,轄區(qū)內13個村級集體經濟組織作為股東。
平整土地、安裝水電、招商引資……在澄邁縣委縣政府各級領導關注下,文儒檳榔環(huán)保加工廠建設有序推進,并引進海南永晟農業(yè)有限公司合作辦廠。8月初,一座占地25.6畝,包含6條生產線的加工車間、干果分揀車間、冷庫、一體化污水處理池、員工宿舍食堂于一體的檳榔加工廠建設完工。
“以前摸不到發(fā)展門道,現(xiàn)在有縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府支持,13個村委會通力合作,又引入公司的現(xiàn)代經營理念加工檳榔,心里亮堂了、有底了!”陳明乾說,項目投產后,年可加工檳榔青果1000萬斤,產值達6000多萬元。13個村集體經濟組織每年可收到可觀的固定分紅。
就近就業(yè) 確保穩(wěn)定增收
在干果分揀車間,文儒鎮(zhèn)文豐村建檔立卡貧困戶陳海波坐在分揀臺前,手指翻飛,將密密麻麻、大小不一的棕色的檳榔干果分成大、中、小三類,分別投入不同包裝袋。
“前兩個月試用期3500元,包中餐,熟練了按計件算,工資更高,比上大城市里工作還好。”陳海波說著,手上的活不停。陳海波以前不是沒想過務工,但當?shù)鼐徒D移就業(yè)機會少,去外地又放不下兩個年紀尚幼的孩子?,F(xiàn)在,她每天騎電動車上班,路上用時不到20分鐘,實現(xiàn)了在家門口就業(yè)。
增加就業(yè)是最有效最直接的扶貧方式。文儒鎮(zhèn)貧困戶682戶3435人,其中2082勞動力中,超過一半長期在外務工,還有一部分像陳海波一樣的婦女在家務農。近年來,文儒鎮(zhèn)謀劃了大邊村服裝加工廠、蛋鴨養(yǎng)殖基地等產業(yè)項目,提供了不少扶貧就業(yè)崗位,幫助貧困勞動力就近就業(yè)。
早些年迫于生活壓力,53歲的曾德青背井離鄉(xiāng)在湖南以及海南萬寧、瓊海等地從事了10多年的檳榔加工。隨著年齡越來越大,曾德青一直在考慮回鄉(xiāng)發(fā)展。隨著文儒檳榔環(huán)保加工廠建成,澄邁有了首座檳榔加工廠。曾德青抓住機會,回到家鄉(xiāng)工作。
“年收入十多萬元,不比在外面打工差,知足了!”曾德青自豪地說,因為自身工作經驗豐富,他被推選為廠長。
“檳榔加工為勞動密集型產業(yè),技術含量相對較低,優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶、低保戶等困難人群。”澄邁縣文儒鎮(zhèn)農業(yè)服務中心主任王康冰介紹,自9月初檳榔環(huán)保加工廠投產后,已經招收了70余名村民,參與檳榔選果、車間操作、保安、廚工等工作。隨著加工廠平穩(wěn)運行,還將輻射澄邁縣南部片區(qū),屯昌縣新興、西昌、屯城周邊,帶活地區(qū)檳榔收購、運輸行業(yè),帶動周邊餐飲行業(yè)。
打“組合拳” 促進長效發(fā)展
扶貧需要扶根,“輸血”更要“造血”。自2016年以來,澄邁縣投入扶貧資金1.99億元,打造種植養(yǎng)殖類、加工類、鄉(xiāng)村旅游類等產業(yè)扶貧項目共502個,實現(xiàn)組織化產業(yè)幫扶全覆蓋,每個貧困戶都有穩(wěn)定的增收產業(yè)。
“立足長遠發(fā)展,就要運用多方力量,推進當?shù)靥厣a業(yè)融合發(fā)展,打出產業(yè)扶持組合拳。”澄邁縣農村農業(yè)局相關負責人表示,為此,澄邁縣制定《澄邁縣扶持發(fā)展村級集體經濟項目管理辦法》,從項目選擇、項目實施、資金使用、收益分配等方面加強對村集體項目指導和監(jiān)管,促進產業(yè)健康發(fā)展;制定《2020年產業(yè)扶貧以獎代補實施方案》,對2019年10月1日至今年9月30日期間,家庭年度經營性純收入超過(含)4000元的建檔立卡貧困戶,獎勵1000元用于發(fā)展生產。
同時,澄邁縣深入挖掘鄉(xiāng)村自然資源、特色產業(yè)、紅色文化、產業(yè)能人等優(yōu)勢資源,成立村級集體經濟組織,通過“黨支部+企業(yè)+村集體+基地”“黨支部+企業(yè)+村集體+合作社”等模式,發(fā)展更多的黨員群眾成為“生產者”“帶頭人”。并組織“農老師”服務團通過“一對一”或集中培訓等方式對貧困戶進行生產技術指導、引導參與勞務用工等。
黨支部引領、黨員帶頭,全面盤活村集體資產,集聚多方資源推動產業(yè)興建、產業(yè)培訓、產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧致富,已成為澄邁縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道亮麗風景線。如今,澄邁各類種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)蓬勃發(fā)展,村民奔小康的愿望更強烈。