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瓊海:田園龍壽洋鄉(xiāng)村振興新樣板
發(fā)布時間:2018-04-02 20:57:00 作者:
3月29日深夜,瓊海龍壽洋萬畝田野公園里依然是一片熱火朝天的建設場景:建設者們將一車車的香樟樹、鮮花等綠植忙著搬運種植下去;即將開館的蘭花館內燈火通明,設計師和工人師傅來回穿梭忙碌著……
迎著新一天的黎明,建設者們才放慢了腳步開始短暫休息。幾個小時后,市民游客踏著清晨的陽光,來到這個充滿田園風情的田野公園享受愜意的悠閑時光——散步或騎行于大片的花海、滿園的蘭花和白鷺齊飛的濕地間,還有大片即將成熟的番石榴果園、百香果果園散發(fā)的陣陣果香。偶遇在花田果園里忙碌的村民,他們眼中溢出滿滿的笑容和作為東道主的熱情。
四年前剛剛開園的龍壽洋萬畝田野公園,如今早已和附近的北仍村、加腦村等美麗鄉(xiāng)村一起揚名島內外。有著扎實基礎和先發(fā)優(yōu)勢的田園城市瓊海,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,被省委寄予了厚望:“要打造海南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓊海樣板,在利用社會化投資、讓農民增收受益上創(chuàng)造瓊海經驗”。
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從田洋到公園,龍壽洋轉型“中國美麗田園”
這個距離博鰲亞洲論壇永久會址所在地博鰲小鎮(zhèn)僅15公里的美麗田洋,將傳統(tǒng)農田、自然村莊進行改造升級轉型建設為集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體示范基地,如今成為中外嘉賓熱衷的參觀之地。
如今的龍壽洋萬畝田野公園,四季花海、草莓基地、圣女果基地、番石榴基地等現(xiàn)代農業(yè)基地初具規(guī)模,田野驛站、農家樂、花房咖啡等旅游配套項目先后建成。近年來,龍壽洋先后獲得國家農業(yè)部頒發(fā)的“中國美麗田園”稱號,海南省最美鄉(xiāng)村、海南省五星級美麗鄉(xiāng)村、海南省鄉(xiāng)村旅游示范點、海南省現(xiàn)代農業(yè)示范基地等榮譽稱號。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下,有著先發(fā)優(yōu)勢又備受各方關注的龍壽洋萬畝田野公園,如何換檔提速成為海南鄉(xiāng)村振興的新樣板,成為業(yè)界關注的熱點。
瓊海市委、市政府更是將其作為貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“百鎮(zhèn)千村建設”的一項重要工作來抓,專門成立了由市委書記何瓊妹任組長的領導小組,以更好地統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進龍壽洋項目的建設,并將這一項目作為助力瓊海構建產業(yè)發(fā)展新格局,加快全域旅游示范區(qū)建設的重點項目。
“我們團隊在海南有著二十余年的旅游開發(fā)經驗,對于龍壽洋項目我們仍深感責任重大、使命光榮!”曾經參與了南山、呀諾達、什進村等項目開發(fā)建設的海南叁圓文化旅游投資公司董事長張勇坦言,龍壽洋從一開始就備受關注,新時代對龍壽洋的建設要求更高。所以,從項目定位到項目規(guī)劃,再到現(xiàn)在進入項目建設,建設者精益求精,對每一個細節(jié)都高標準嚴要求。
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從一二三到三二一,產業(yè)突破打造龍壽洋2.0版本
在第一輪的開發(fā)建設中,龍壽洋的田洋變身為觀光采摘園,地里的農產品成為旅游商品,當?shù)卮迕褚矎膯渭兊霓r業(yè)生產逐步參與到旅游產業(yè)中,“農業(yè)+旅游”農旅融合發(fā)展讓村民初嘗美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實惠。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游建設大背景下的第二輪開發(fā)中,產業(yè)振興被放在突出位置,農旅融合的主次也從“農業(yè)+旅游”轉變?yōu)?ldquo;旅游+農業(yè)”,從以農業(yè)轉型提升為主轉變?yōu)楦油怀雎糜蔚膸?,即三二一的產業(yè)發(fā)展順序。
叁圓團隊在總結提升保亭什進村“大區(qū)小鎮(zhèn)新村”模式的基礎上,將經營理念升級為“農民+合作社+企業(yè)“的聯(lián)結機制,更加突出當?shù)卮迕竦膮⑴c和成長;加大“農旅文”深度融合,農促旅、旅強農,實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、農村增美。同時,通過“保四不、創(chuàng)四有”實現(xiàn)產業(yè)致富——讓農民不失地、不失居、不失收,天天有收入、月月有工資、季季有收成、年年有分紅。
通過專業(yè)合作社落地,以及景區(qū)覆蓋帶動,實現(xiàn)三二一產業(yè)深度融合,并打造“大健康”第四產業(yè)。而通過村民或合作社與開發(fā)公司共同組建的專業(yè)化產業(yè)公司,每賣出一個農作物,公司拿出一部分利潤打造村集體公共基金,落實中央普惠金融戰(zhàn)略,解決當?shù)卮迕窠鹑谛枨蟆?br />
曾經因為村民收入低、留守老人和兒童多而備受困擾的禮都村委會婦女主任陳玉芳,如今忙著向慕名前來的游客、嘉賓們介紹自己村子這些年來發(fā)生的巨大變化。陳玉芳說,與村民自發(fā)投資旅游項目相比,政府去年引入叁圓這樣的大型旅游公司和村民合作進行村莊整體改造升級,無論在資金保障和規(guī)劃建設方面都更進一步,目前正在開發(fā)的旅游項目就有4個,相信村民的收益會更好,老百姓的生活會更富裕。
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黨建+農民+合作社+公司,攜手共建美好龍壽洋
3月28日晚上8點,龍壽洋鄉(xiāng)村振興講習所迎來第一批學員——來自嘉積鎮(zhèn)扎都、龍壽村的兩委干部、黨員、村民代表近200名人。這個講習所是一個集政治教育、文化培訓、實習實踐、技能訓練等一體的農村培訓見習中心,講習所內的鄉(xiāng)村振興大舞臺定期舉辦各類培訓活動,成為講政策、話產業(yè)、傳技術、促增收的主陣地。
當天晚上,村民們在這里分享龍壽洋建設理念、建設目標。越來越多的村民認識到,高品質的整體開發(fā)建設能夠更好地整合資源,提升品質,獲得更多收益。隨后,這個講習所還將根據村民需要,開設各種技能培訓班,一方面讓當?shù)卮迕衲軌蚋玫卦陧椖恐蝎@益,同時也為返鄉(xiāng)青年提供創(chuàng)業(yè)平臺。
在第一輪的景區(qū)開發(fā)建設中,開發(fā)公司是絕對的主角,而當?shù)卮迕駜H僅是被動參與的配角,很多都被聘為保潔員、保安等簡單解決就業(yè)。但在龍壽洋萬畝田野公園的新一輪開發(fā)建設中,瓊海市委更加強調了黨建在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,何瓊妹要求嘉積鎮(zhèn)委要在農業(yè)公園成立專門的黨支部,而且要確保當?shù)卮迕裨陂_發(fā)中的主動權。
基于這樣的發(fā)展理念而成立的嘉積鎮(zhèn)龍壽洋農業(yè)公園鄉(xiāng)村振興黨支部,以黨建為引領,對公園及周邊的5個村委會、15個合作社以及公司、企業(yè)進行統(tǒng)籌協(xié)調,整合園內的土地、人力、技術等資源以形成合力,以推動將龍壽洋成為鄉(xiāng)村振興的瓊海嘉積實踐范例。而此前的“公司+合作社+農民”的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,在這里被創(chuàng)新為“黨建+農民+合作社+公司”,更加突出了基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。
黨支部成立后,公園內的所有項目都必須經過黨支部會上討論報鎮(zhèn)黨委同意后才能開始實施,確保項目在建設過程中能夠始終堅持以人民為中心,切實把村民的利益放在首位,保護好、維護好村民的權益,讓村民真正享受到公園發(fā)展帶來的實惠與好處。同時,對中央最新的方針政策以及市委、鎮(zhèn)黨委的決策部署進行及時傳達學習和貫徹執(zhí)行。
這個黨支部下設海南叁圓文化旅游投資有限公司黨小組、嘉裕隆花卉種植農民專業(yè)合作社黨小組、鄉(xiāng)村振興講習所黨小組等7個黨小組,以實現(xiàn)強村富民、共同富裕為目標,以聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅戰(zhàn)、建設美麗鄉(xiāng)村為三大任務。
通過黨支部的協(xié)調,當?shù)剞r戶與項目公司和合作社通過簽訂(土地)轉承包協(xié)議方式提高土地利用效率。現(xiàn)在龍壽洋及周邊村莊的農戶,實現(xiàn)了天天有收入,月月有工資,季季有收成,年年有分紅的產業(yè)致富夢。
“這是一個依據黨建創(chuàng)新原則,跨地域、跨行業(yè)、跨身份成立的一個以農村發(fā)展為基礎的黨支部。下一步我們會進一步發(fā)揮好黨支部的帶動引領作用,讓我們的農民有更多的獲得感,幸福感。”瓊海市委常委、嘉積鎮(zhèn)委書記龐飛說。