近日，國務(wù)院對2021年落實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的199個(gè)地方予以督查激勵(lì)，相應(yīng)采取30項(xiàng)激勵(lì)措施。其中瓊海市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯的地方獲得督查激勵(lì)及補(bǔ)助資金支持。

產(chǎn)業(yè)支撐，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基

去年以來，瓊海市緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”這個(gè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，找準(zhǔn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向路徑，從深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，讓廣大農(nóng)民分享更多增值收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

“我們在立足做好農(nóng)業(yè)提質(zhì)文章上，著重做好對標(biāo)規(guī)?；?biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、對標(biāo)轉(zhuǎn)型化‘三個(gè)對標(biāo)’發(fā)展。”瓊海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長何海忠說，立足在產(chǎn)業(yè)支撐上，做優(yōu)做強(qiáng)高效水果、優(yōu)新瓜菜、特色熱作、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水果種植14萬畝，產(chǎn)值52.10億元。累計(jì)建成熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園7家、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場11家。瓊海還突出優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)理念，充分發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變。

位于瓊海市大路鎮(zhèn)的世界熱帶水果之窗項(xiàng)目基地，是瓊海農(nóng)業(yè)對標(biāo)規(guī)?；l(fā)展也是大的成果?；乩塾?jì)引進(jìn)世界熱帶新奇特水果400余種，成功選育燕窩果、冰淇淋果等150多個(gè)特色品種，示范推廣種植2萬畝?；厮诘暮写灞辉u為“全國‘一村一品’示范村”。

在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，瓊海圍繞油茶領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，目前全市油茶種植突破2萬畝，發(fā)展油茶加工基地56家，年加工茶油288噸，產(chǎn)值達(dá)3.6億元，“瓊海油茶”入選國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。著力踐行漁業(yè)“三走”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，在海南全省率先開展休閑漁業(yè)探索試點(diǎn)，幫助450多名潭門漁民“上岸”組建5家漁民合作社。自休閑漁業(yè)試點(diǎn)啟動(dòng)以來，共接待游客19809人次，產(chǎn)值473.05萬元。


“三緊扣+三瞄準(zhǔn)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

作為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，瓊海推動(dòng)市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站取得CMA和CATL雙認(rèn)證，取得了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)99.99%的創(chuàng)建成果。在持續(xù)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試示范區(qū)建設(shè)中，依托市優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“搭臺(tái)唱戲”，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。全市現(xiàn)有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證23個(gè)，瓊海溫泉鵝、大路蓮霧被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

同時(shí)，引進(jìn)伍子醉、白玉香、鮮友等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目落地建設(shè)，扶持培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)26家，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4家。培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村鎮(zhèn)2個(gè)，開展建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)5個(gè)。完善特色農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈體系，建成瓜果菜田頭預(yù)冷庫128個(gè)，總?cè)萘?5000立方。成功打造北仍、沙美、南強(qiáng)等兼具“國際范”與“田園風(fēng)”的精品美麗鄉(xiāng)村集群。2021年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入2.4億元，鄉(xiāng)村振興“外事直通車”入選海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例。

市場主導(dǎo)、企業(yè)投資、合作共享是瓊海農(nóng)業(yè)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的有效嘗試。何海忠說，通過培育壯大新型經(jīng)營主體，有效盤活閑置土地、農(nóng)房等“沉睡資源”，發(fā)展吃住行游購?qiáng)实裙蚕斫?jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。博鰲留客美麗鄉(xiāng)村引進(jìn)10億元社會(huì)投資精心策劃打造合作新模式，自開放以來入園游客數(shù)量逾20萬人次，年經(jīng)營收入達(dá)200萬元。

他說，“有特色、能持續(xù)、可收益”是瓊海農(nóng)業(yè)立足“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)19家新型經(jīng)營主體與脫貧群眾構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，穩(wěn)步帶動(dòng)50個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

農(nóng)村人居環(huán)境改善提升“幸福指數(shù)”

良好的農(nóng)村人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾“幸福指數(shù)”的晴雨表。瓊海把全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重要突破口，從農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾整治、村容村貌提升改造以及建立健全長效管護(hù)機(jī)制上，大限度改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷提升農(nóng)民群眾的“幸福指數(shù)”。

“在推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’行動(dòng)上，我們在落實(shí)中央、省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再對每戶補(bǔ)助400元。”何海忠說，瓊海采取因村因戶分類施策，量身提供就地改造、更換化糞池、廁所糞污一體化治理等多種技術(shù)模式，不斷提升農(nóng)村廁所糞污資源化利用水平。目前，全市累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)村公廁426座、農(nóng)村戶廁9.75萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率99.9%。

同時(shí)，因地制宜，采取生物滴床、高負(fù)荷滲濾田等集中處理方式，切實(shí)提升農(nóng)村生活污水治理能力。目前，嚴(yán)格排查整治現(xiàn)有20個(gè)農(nóng)村黑臭水體，已建成農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目404個(gè)，行政村覆蓋率46.39%。

在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾整治中，積極推行鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化保潔模式，城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全市200個(gè)行政村2777個(gè)自然村覆蓋例。全市行政村實(shí)現(xiàn)了“四旁”綠化。建立市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并開展專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。建立健全農(nóng)村公共廁所、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，并將工作成效納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核范疇。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)振興，人居環(huán)境得到提升，瓊海基本實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、社會(huì)和”的良好發(fā)展局面。