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博鰲田園小鎮(zhèn):鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓊海樣板
發(fā)布時(shí)間:2018-04-05 12:23:00 作者:
芳菲四月,蝶舞花香。一邊是極具現(xiàn)代化特點(diǎn)的會(huì)展廳堂和高檔酒店,一邊是碧野萬(wàn)頃和錯(cuò)落有致的海南民居——這,就是博鰲田園小鎮(zhèn)奏出的美妙樂(lè)章。
有著扎實(shí)基礎(chǔ)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)的田園城市瓊海,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,被省委寄予厚望:“要打造海南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓊海樣板,在利用社會(huì)化投資、讓農(nóng)民增收受益上創(chuàng)造瓊海經(jīng)驗(yàn)”。
去年4月,瓊海市啟動(dòng)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè),先后吸引到碧桂園、融創(chuàng)、新發(fā)地、神農(nóng)等一批優(yōu)質(zhì)社會(huì)企業(yè)參與投資近3億元,扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),博鰲國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沙美紅樹(shù)林濕地公園、南強(qiáng)村、沙美村等一批項(xiàng)目快速推進(jìn),IKA風(fēng)箏沖浪競(jìng)速世界錦標(biāo)賽、“更路簿”杯國(guó)際帆船邀請(qǐng)賽、博鰲國(guó)際時(shí)尚文化周、春之“鰲”游——許鴻飛雕塑展等系列文體活動(dòng)順利舉辦,使得博鰲“國(guó)際范”更足、“田園風(fēng)”更濃,百姓樂(lè)在其中。
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博鰲田園小鎮(zhèn)重塑“筋骨”
博鰲,位于瓊海市東部,是萬(wàn)泉河、九曲江、龍滾河三江交匯入海處,博鰲亞洲論壇年會(huì)連續(xù)十余年在這里舉辦,數(shù)千名政商大咖縱論國(guó)際大勢(shì),外交風(fēng)云激蕩,這個(gè)原本名不見(jiàn)經(jīng)傳的小鎮(zhèn)吸引了世界的目光。據(jù)統(tǒng)計(jì),博鰲鎮(zhèn)每年接待超過(guò)500萬(wàn)人次中外游客。
論壇效應(yīng)帶來(lái)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè),房地產(chǎn)熱也曾一度讓這個(gè)小鎮(zhèn)很“發(fā)燒”。2017年,省委、省政府對(duì)博鰲提出突出“田園小鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設(shè)定位,明確要遏制房地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,把最具海南特色的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌呈現(xiàn)出來(lái)。為此,瓊海邀請(qǐng)到國(guó)內(nèi)頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),統(tǒng)籌修編博鰲地區(qū)總規(guī)、控規(guī)、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,將生態(tài)修復(fù)理念融入其中,通過(guò)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“三規(guī)同步”,把博鰲地區(qū)的每一個(gè)區(qū)塊、每一個(gè)村莊、每一條道路、每一塊農(nóng)田、每一棟建筑都設(shè)計(jì)好,高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)。
博鰲鎮(zhèn)黨委書(shū)記馮瓊說(shuō),博鰲田園小鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),博鰲地區(qū)在建、已批未建房地產(chǎn)項(xiàng)目一律暫停建設(shè),分區(qū)域、分類(lèi)別對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提出具體處理辦法;博鰲鎮(zhèn)納入限購(gòu)范圍;博鰲以及周邊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共拆除違建4.47萬(wàn)平方米。
“這些規(guī)劃體現(xiàn)的是我們重塑小鎮(zhèn)發(fā)展‘筋骨’的決心。”瓊海市委書(shū)記何瓊妹說(shuō),瓊海各方著力將博鰲田園小鎮(zhèn)當(dāng)成一個(gè)大花園、大景區(qū)打造,保持鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌,保持田園風(fēng)光,以人為本,力爭(zhēng)把博鰲建設(shè)成讓國(guó)內(nèi)外嘉賓和游客點(diǎn)贊的名勝之地。
目前,博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌管控導(dǎo)則已基本完成;6個(gè)美麗鄉(xiāng)村已編制完成《美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》;土地調(diào)整規(guī)劃按照海南省“多規(guī)合一”總體要求進(jìn)行。
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“五化”建設(shè)扮美城鄉(xiāng)環(huán)境
隨著博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)臨近,瓊海的“五化”建設(shè)愈發(fā)馬不停蹄。
據(jù)介紹,美化、綠化方面,瓊海在城區(qū)、博鰲、中原地區(qū)主要窗口、重要場(chǎng)所補(bǔ)種、擺放鮮花100多萬(wàn)盆,著力提升環(huán)境檔次;對(duì)嘉博路、迎賓路、文山路、博文路、濱海大道等博鰲地區(qū)主要交通路段沿途,以及博鰲鎮(zhèn)墟、中原鎮(zhèn)墟、潭門(mén)鎮(zhèn)墟景觀(guān)提升改造。
亮化、彩化方面,瓊海加強(qiáng)了路燈維修改造、加快推進(jìn)博鰲燈光秀項(xiàng)目;完成了博鰲地區(qū)嘉博路、濱海大道、迎賓路等主要路段約54公里共3130盞路燈及39個(gè)路燈配電箱的全面檢查,對(duì)22臺(tái)專(zhuān)用變壓器的全面檢修維護(hù),對(duì)博鰲機(jī)場(chǎng)路沿途夜景燈光進(jìn)行升級(jí)改造,完成對(duì)博鰲燈光秀項(xiàng)目的調(diào)試。
凈化方面,主要是指提高保潔精細(xì)化作業(yè),加強(qiáng)城市潔凈形象管控。
玉禾田環(huán)境服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2017年以來(lái),該公司在瓊海城區(qū)、博鰲鎮(zhèn)墟、中原鎮(zhèn)墟、潭門(mén)鎮(zhèn)墟持續(xù)推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè),投入超4000萬(wàn)元購(gòu)置車(chē)輛、垃圾桶(箱)等各類(lèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,新增各類(lèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛217輛,包括垃圾清運(yùn)車(chē)18輛、上門(mén)收集車(chē)40輛,灑水車(chē)、掃路車(chē)20輛、其他環(huán)衛(wèi)保潔車(chē)139輛等。
與此同時(shí),瓊海進(jìn)一步保障城區(qū)各主次街道及各重點(diǎn)區(qū)域、重要路線(xiàn)、重要場(chǎng)所(博鰲機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、樂(lè)城先行試驗(yàn)區(qū)、潭門(mén)漁港、博鰲亞洲灣等地)的垃圾收集、道路沖洗和灑水降塵力度,擴(kuò)大城市道路機(jī)械化清掃覆蓋面,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)、博鰲、中原、潭門(mén)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟的主次干道商鋪垃圾上門(mén)收集,以及主次干道機(jī)械化清掃全覆蓋。
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生態(tài)修復(fù)讓“田園風(fēng)”濃郁
“優(yōu)美的風(fēng)景、古樸的民風(fēng),給人自然的親近感、歸屬感。”日前,初次來(lái)到海南瓊海市博鰲鎮(zhèn)朝烈村委會(huì)南強(qiáng)村的山東游客孟剛這樣感慨,博鰲田園小鎮(zhèn)風(fēng)景如畫(huà),鄉(xiāng)愁味道醉人。
南強(qiáng)村坐落于萬(wàn)泉河畔,全村有52戶(hù)人家、253人,去年被納入博鰲田園小鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村莊采取“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,吸引到碧桂園等企業(yè)進(jìn)駐,對(duì)村莊進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和升級(jí)改造,使之煥發(fā)出全新的活力。
走進(jìn)南強(qiáng)村,檳榔樹(shù)錯(cuò)落有致,鄉(xiāng)間小道曲徑通幽,古樹(shù)花木間,一棟棟南洋風(fēng)格的青磚古宅如立畫(huà)卷之中。
朝烈村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任王杏惠說(shuō),在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí),進(jìn)駐企業(yè)引導(dǎo)村民因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),探索出一條農(nóng)旅結(jié)合的新路子。例如,村民以合股形式發(fā)展南強(qiáng)竹排漂流等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,村莊建成“鳳鳴書(shū)吧”“鳳凰客棧”等新的旅游業(yè)態(tài),近來(lái)游客紛至。
在博鰲鎮(zhèn)沙美村,瓊海按照“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的生態(tài)保護(hù)理念,將村內(nèi)內(nèi)海全面退塘還林還濕,恢復(fù)生態(tài)和景觀(guān)功能,復(fù)植紅樹(shù)林568畝,形成以紅樹(shù)林保護(hù)為主的濕地生態(tài)區(qū)。尤其難能可貴的是,在150多間需要改造的民居中,有70多間古民居都是按照保護(hù)性修復(fù)的方法保留了原有的樣貌。
生態(tài)修復(fù)是田園小鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)之一。據(jù)介紹,每年10月,數(shù)萬(wàn)只候鳥(niǎo)會(huì)從各地飛到沙美,十分壯觀(guān)。沙美紅樹(shù)林濕地公園在此基礎(chǔ)上打造了“密林野趣”“白鷺齊飛”“夕陽(yáng)靜思”“濕地覓趣”等景觀(guān),建設(shè)了步道游線(xiàn)和水上游船線(xiàn),配套建設(shè)碼頭、眺望臺(tái)、觀(guān)景平臺(tái)、廊亭等休閑空間,美景如畫(huà)。
為充分發(fā)揮沙美特色資源優(yōu)勢(shì),沙美村還結(jié)合自身情況,成立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,以“農(nóng)戶(hù)+合作社+公司”的模式進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、民宿、農(nóng)家餐飲、電商等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村融合發(fā)展,讓村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,同時(shí)與大自然也更親近了。
4
文旅產(chǎn)業(yè)興起更具“國(guó)際范”
如果說(shuō),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓各方來(lái)客感受到了濃郁親切的“田園風(fēng)”,那么國(guó)際水準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施,以及蓬勃興起的文化旅游產(chǎn)業(yè)則讓博鰲小鎮(zhèn)的“國(guó)際范”更足。
據(jù)了解,依托博鰲亞洲論壇這塊金字招牌,2017年博鰲地區(qū)舉辦500人以上會(huì)議68個(gè)、同比增長(zhǎng)126%,參會(huì)人數(shù)7.3萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)160%,博鰲企業(yè)家論壇、美麗鄉(xiāng)村博鰲國(guó)際峰會(huì)、中康西普會(huì)、博鰲農(nóng)業(yè)論壇、博鰲健康產(chǎn)業(yè)論壇、世界醫(yī)療旅游與全球健康大會(huì)等29個(gè)大型會(huì)議將定期定址在博鰲召開(kāi)。
去年以來(lái),IKA風(fēng)箏沖浪競(jìng)速世界錦標(biāo)賽、“更路簿”杯國(guó)際帆船邀請(qǐng)賽、博鰲國(guó)際時(shí)尚文化周、春之“鰲”游——許鴻飛雕塑展等系列文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)順利在博鰲片區(qū)舉辦。
馮瓊說(shuō),瓊海是海南打造全域旅游的樣板,軟硬件水平都要同步提升。特別是博鰲,在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面,眼光尤其要長(zhǎng)遠(yuǎn),更具國(guó)際水平。
在此之前,瓊海僅用一年時(shí)間建成通航的博鰲機(jī)場(chǎng),完成二期擴(kuò)建工程,目前面向國(guó)內(nèi)大中城市已開(kāi)通了數(shù)十條航線(xiàn),正計(jì)劃逐步開(kāi)通至韓國(guó)、俄羅斯及東南亞等地國(guó)際航線(xiàn)。機(jī)場(chǎng)既為論壇“一地辦會(huì)”提供了有力保障,也為海南東部旅游、公務(wù)和商務(wù)活動(dòng)提供航空運(yùn)輸服務(wù),帶動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
距離博鰲亞洲論壇永久會(huì)址6公里、被譽(yù)為博鰲亞洲論壇“第二樂(lè)章”的博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),“超級(jí)醫(yī)院”已正式開(kāi)業(yè),12個(gè)院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)入駐,接收來(lái)自國(guó)內(nèi)外的診療就醫(yī)患者。目前,整個(gè)先行區(qū)已匯集40多個(gè)國(guó)際一流的醫(yī)療健康企業(yè),將在干細(xì)胞臨床研究、腫瘤治療、醫(yī)美抗衰與輔助生殖等四個(gè)方面形成產(chǎn)業(yè)聚集,未來(lái)預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模可達(dá)500億元。
從高空俯瞰博鰲田園小鎮(zhèn),自然純樸的田園風(fēng)光、玉帶般的萬(wàn)泉河、造型獨(dú)特的博鰲動(dòng)車(chē)站及遠(yuǎn)處的博鰲機(jī)場(chǎng)盡收眼底,“田園風(fēng)”與“國(guó)際范”相互交融,協(xié)奏出悠揚(yáng)的樂(lè)章。
村民創(chuàng)業(yè)
分享“美麗經(jīng)濟(jì)”紅利
4月2日中午,沙美漁人風(fēng)情餐廳,瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村村民王小艾忙著招呼3桌客人。
王小艾原是一位家庭主婦,每天負(fù)責(zé)在家照顧孩子。沒(méi)成想,僅僅5個(gè)月時(shí)間,昔日偏僻落后的村莊能蛻變成今天的美麗鄉(xiāng)村,王小艾的命運(yùn)也隨之改變——家庭主婦搖身變?yōu)椴蛷d老板。
王小艾將自家房子改造成沙美漁人風(fēng)情餐廳,主打海鮮特色。她說(shuō):“原來(lái),都是丈夫支撐這個(gè)家庭?,F(xiàn)在,我要抓住這難得的發(fā)展機(jī)遇,干一份屬于自己的事業(yè)。”
沙美漁人風(fēng)情餐廳不遠(yuǎn)處,是極具海洋風(fēng)情的小螺號(hào)清吧。正午天清氣爽,近百平方米的清吧里幾乎坐滿(mǎn)了喝茶聊天的客人。女主人莫薇告訴我們,這個(gè)清吧由他們家的房子改造而成,原本她跟丈夫在三亞做餐飲生意,得知沙美村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,1個(gè)多月前,夫婦倆便決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
和沙美漁人風(fēng)情餐廳、小螺號(hào)清吧同步,沙美村“博鰲沙美休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社綜合服務(wù)中心”也已設(shè)立,“海堤甜品”“五谷豐登雜糧”“瓊海公道”“溜茶書(shū)吧”“內(nèi)??Х任?rdquo;“木養(yǎng)元”“農(nóng)村電商互聯(lián)網(wǎng)中心”“怡然軒”“祥勛客棧”“沙美人家”和“望海居”等13處業(yè)態(tài)已經(jīng)建成,游客紛至。
博鰲鎮(zhèn)黨委書(shū)記馮瓊介紹,在全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造博鰲田園小鎮(zhèn)的過(guò)程中,瓊海按照“政府投資、社會(huì)參與、群眾受益、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,不僅吸引社會(huì)投資,還鼓勵(lì)引導(dǎo)博鰲地區(qū)村民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至目前,博鰲地區(qū)村民成立6家合作社,1000戶(hù)村民出租土地或以房屋土地入股,300多名群眾接受公司聘請(qǐng)實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),初步構(gòu)建起政府與企業(yè)之間有約束機(jī)制,與農(nóng)民之間有保底政策,企業(yè)與農(nóng)民之間相互合作、互利共贏(yíng),三者互為約束、互為支撐的運(yùn)作體系,切實(shí)讓農(nóng)民享受到了“美麗經(jīng)濟(jì)”的紅利。
綠色生態(tài)是博鰲小鎮(zhèn)最大的本錢(qián)
瓊海始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念
按照“顯山、露水、見(jiàn)林、透氣”的基本原則,把“山水林田湖海”等生態(tài)元素當(dāng)成一個(gè)有機(jī)整體,嚴(yán)守生態(tài)底線(xiàn)
修復(fù)龍?zhí)稁X和周邊15處生態(tài)破損區(qū)域面積約1100多畝
完成博鰲地區(qū)8條約50公里的道路沿線(xiàn)綠化美化工作,種植各類(lèi)綠化彩化植物80萬(wàn)多株
推進(jìn)博鰲地區(qū)夜景燈光升級(jí)和打造燈光秀工作,把具有特色的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)
努力把博鰲建成大景區(qū)、大花園,用最美的風(fēng)光迎接所有來(lái)到博鰲的客人
吸引新發(fā)地、神農(nóng)、碧桂園、融創(chuàng)等知名企業(yè)投資3億元參與到博鰲農(nóng)業(yè)公園、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)中來(lái)
鼓勵(lì)引導(dǎo)博鰲地區(qū)村民成立6家合作社,1000戶(hù)村民出租土地或以房屋土地入股,300多名群眾接受公司聘請(qǐng)實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)
沙美村
呵護(hù)紅樹(shù)林 助農(nóng)旅融合
沙美村位于瓊海市博鰲鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距博鰲亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里,按照“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的生態(tài)保護(hù)理念,沙美村內(nèi)內(nèi)海全面退塘還林還濕,恢復(fù)生態(tài)和景觀(guān)功能,復(fù)植紅樹(shù)林568畝,形成以紅樹(shù)林保護(hù)為主的濕地生態(tài)區(qū)。
為充分發(fā)揮沙美特色資源優(yōu)勢(shì),沙美村結(jié)合自身情況,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,引進(jìn)社會(huì)資本,以“農(nóng)戶(hù)+合作社+公司”的模式進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、民宿、農(nóng)家餐飲、電商等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村融合發(fā)展,讓村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)家門(mén)口的創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富夢(mèng)想。
現(xiàn)在,“博鰲沙美休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社綜合服務(wù)中心”已設(shè)立,“海堤甜品”“五谷豐登雜糧”“沙美漁人飯店”“瓊海公道”“溜茶書(shū)吧”“內(nèi)??Х任?rdquo;“木養(yǎng)元”“農(nóng)村電商互聯(lián)網(wǎng)中心”“怡然軒”“小螺號(hào)清吧”“祥勛客棧”“沙美人家”和“望海居”等13處業(yè)態(tài)已經(jīng)形成,“沙美集市”和“品香驛站”等2處業(yè)態(tài)正在打造。
南強(qiáng)村
休閑觀(guān)光融合現(xiàn)代文化 打造“藝術(shù)+”村
2017年,南強(qiáng)村制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,將南強(qiáng)村與相鄰的大路坡村連片打造美麗鄉(xiāng)村,并定位為“藝術(shù)+”村。
按照本地傳統(tǒng)民居特色,全面改造“藝術(shù)+”村的建筑外立面和提升鄉(xiāng)村景觀(guān)環(huán)境,全方位提升博鰲國(guó)際“藝術(shù)+”村的統(tǒng)一風(fēng)貌,精心打造南強(qiáng)客廳、鳳凰客棧、鳳凰公社、陶醉音樂(lè)酒吧、花梨人家、兄弟商行、鳳鳴書(shū)吧、潤(rùn)華味之家、古沉木展銷(xiāo)館、南強(qiáng)村互聯(lián)網(wǎng)OTO體驗(yàn)館等特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和“藝術(shù)+”配套設(shè)施,竭力將南強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村打造成為集藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)交流、藝術(shù)品展覽交易、藝術(shù)教育、藝術(shù)生活以及休閑、旅游、精品度假、康養(yǎng)為一體的國(guó)際著名的生態(tài)“藝術(shù)+”村。
全村按照“政府投資、社會(huì)參與、群眾受益、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,采取了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,成立瓊海博鰲朝聯(lián)農(nóng)業(yè)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和瓊海博鰲民強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。