從昔日輝煌的“蝦苗谷”，到中央生態(tài)環(huán)保督察組要求重點整改的對象，前些年，文昌馮家灣的近海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)走到了發(fā)展的“十字路口”。如何用發(fā)展的手段解決污染問題，既留住綠水青山，又守住金山銀山？文昌以推動馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，探索近海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。


　　發(fā)展不能以環(huán)保為代價 昔日“蝦苗谷”亟需轉(zhuǎn)型

　　沿著省道S201從文昌會文鎮(zhèn)往瓊海走，沿途滿是綠意。途經(jīng)馮家灣一帶，水產(chǎn)種苗場的招牌肉眼可見地密集了起來，鑫淼、長青、定豐……苗場一家緊挨著一家，水塘一個連著一個，讓人不禁感嘆：難怪馮家灣曾被稱作“蝦苗谷”，確實名不虛傳。

　　得益于豐富的海洋資源，馮家灣一帶早早就發(fā)展起近海水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。1989年，海南省水產(chǎn)研究所在會文鎮(zhèn)馮家灣投資建設(shè)家蝦苗繁育場，此后，當(dāng)?shù)厮a(chǎn)種苗業(yè)快速發(fā)展，在“十一五”期間，國家科技部還將馮家灣-椰林灣對蝦種苗產(chǎn)業(yè)帶列為批國家星火產(chǎn)業(yè)帶。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，馮家灣一帶形成種苗、養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、冷凍倉儲、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，近海水產(chǎn)養(yǎng)殖成為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟來源。

　　會文鎮(zhèn)邊海村村民曾廣能自小在馮家灣的海邊生長，家中世代“靠海吃海”。2012年起，他就跟著父輩學(xué)養(yǎng)殖、搞種苗，蝦、東風(fēng)螺、石斑魚都是常養(yǎng)的品種。

　　“以前在海邊養(yǎng)螺養(yǎng)蝦，就是直接用水泵抽海水上來用，用完的尾水直接排回海里。”曾廣能說，過去當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶環(huán)保意識淡薄，養(yǎng)殖育種多憑反復(fù)試錯得出的經(jīng)驗，模式較為粗放。

　　如此一來，產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展起來了，但代價是海水不復(fù)過去的清澈湛藍，沙灘也不如往日白凈，岸邊的紅樹林等植被也遭受破壞。

　　2016年，有學(xué)者在馮家灣調(diào)研海水養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況后發(fā)表文章稱，當(dāng)?shù)貨]有集中式清潔海水供水系統(tǒng)，養(yǎng)殖戶自建取水井，海岸帶遍布取水管，僅會文鎮(zhèn)就有養(yǎng)殖場抽水管2127根、池塘養(yǎng)殖基地抽水管650根。且污水處理比例低，高位池每天排水13.38萬噸，工廠化養(yǎng)殖每天排水20萬噸，污染物源頭減排和末端治理設(shè)施嚴重缺乏，大部分直接排海。此外，當(dāng)?shù)亟ｐB(yǎng)殖業(yè)還存在育種能力不足、現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)普及率偏低、名貴品種產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小等問題。

　　2017年，輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)，文昌馮家灣區(qū)域海水養(yǎng)殖集中，導(dǎo)致部分沙灘淤泥化、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題較為嚴重。

　　如何既保護生態(tài)，又守住當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;錢袋”？昔日的“蝦苗谷”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

　　村民“上樓”搞養(yǎng)殖 企業(yè)相中現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)

　　“一樓養(yǎng)龍蝦、東星斑，和‘做螺花’，就是給東風(fēng)螺育苗，二樓是東風(fēng)螺養(yǎng)殖區(qū)。”7月30日下午，曾廣能向新海南客戶端記者展示他的新養(yǎng)殖基地：“搬到廠房里養(yǎng)殖后，再也不用頂著烈日干活。你看，以前曬得黑不啦嘰，現(xiàn)在都白回來了。”

　　曾廣能的新養(yǎng)殖基地位于馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園的首批養(yǎng)殖示范廠房中，他是首批入園試養(yǎng)的4戶養(yǎng)殖戶之一，在三年試養(yǎng)期內(nèi)，園區(qū)對他免收廠房租金、供水等費用。他說，搬入養(yǎng)殖廠房后，土地利用率高，風(fēng)險也小了。他再也不用擔(dān)心刮臺風(fēng)會讓勞動成果毀于一旦，廠房內(nèi)相對穩(wěn)定的溫度能提升成品率，也更容易監(jiān)測魚蝦螺是否出現(xiàn)病害。

　　“做水產(chǎn)，怕風(fēng)險，首先得保證東西能養(yǎng)出來，接下來才是掙多少錢的問題。”他說。

　　為嚴格落實中央生態(tài)環(huán)保督察組的整改意見，在海南省委、省政府指導(dǎo)下，文昌市委、市政府按照“往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”的總體思路，在會文鎮(zhèn)沙港崀啟動馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，計劃分批清退生態(tài)紅線內(nèi)的養(yǎng)殖場，打造以海洋水產(chǎn)種苗繁育為特色，集水產(chǎn)科研育種、種苗繁育、綠色養(yǎng)殖、倉儲物流、商貿(mào)交易、教育培訓(xùn)、質(zhì)量檢測檢疫、數(shù)字漁業(yè)示范、休閑漁業(yè)等功能于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。

　　轉(zhuǎn)型的步，就是要清退馮家灣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場。經(jīng)文昌市多部門多次實地調(diào)研、召開專題會、座談會研究和廣泛征求意見，創(chuàng)新性提出通過置換土地使用權(quán)的方式，推進紅樹林省級自然保護區(qū)內(nèi)東風(fēng)螺養(yǎng)殖場清退工作，讓村民在馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)置換同等面積的養(yǎng)殖場地，繼續(xù)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。截至今年6月，清瀾紅樹林省級自然保護區(qū)內(nèi)84家東風(fēng)螺養(yǎng)殖場全部拆除。目前，安置退出養(yǎng)殖戶的328畝置換地正進行土方填復(fù)，已完成91%的工程量，路網(wǎng)與養(yǎng)殖尾水治理項目前期手續(xù)正同步推進。

　　“園區(qū)的一大特色就是統(tǒng)一取水、排水，解決近海養(yǎng)殖污染嚴重的弊端。”馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會有關(guān)負責(zé)人說，園區(qū)鋪設(shè)了管道，統(tǒng)一從近海2公里、海平面以下9米的位置取水供整個園區(qū)的海水養(yǎng)殖使用，養(yǎng)殖尾水則需要經(jīng)過“養(yǎng)殖戶（企業(yè)）預(yù)處理+生態(tài)攔截溝渠+魚蝦貝藻凈化+固化微生物強化處理”等四級凈化處理，達到海南省《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求》（DB46/T 475-2019）一級排放標準后，才排入周邊河道，進入海域。

　　“園區(qū)統(tǒng)一取水排水，為企業(yè)解決了環(huán)評的問題，‘三通一平’等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也省下了。”渤海水產(chǎn)育種（海南）有限公司項目經(jīng)理何強說，渤海水產(chǎn)早在2010年就到文昌翁田設(shè)廠經(jīng)營，這兩年需要遷址經(jīng)營時，就相中了馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成為首批入駐園區(qū)的企業(yè)之一。在他看來，入園經(jīng)營除了基建方面少操心外，園區(qū)“產(chǎn)學(xué)研”一體的規(guī)劃設(shè)計能為企業(yè)未來發(fā)展提供更大助力。有了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，企業(yè)可以與同行之間相互溝通學(xué)習(xí)、相互促進，和科研院所的合作更加便利，園區(qū)住宅、商業(yè)等配套做好后，企業(yè)招聘員工也會更容易。

　　據(jù)了解，目前馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園已引進正大集團、海大集團、中國水產(chǎn)研究院東海所等14家企業(yè)和科研院所入駐，渤海、藍海、鯤誠等3家水產(chǎn)公司入園項目已開工建設(shè)。

　　“產(chǎn)學(xué)研”一體有利科研 或引領(lǐng)近海水產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展

　　從規(guī)劃建設(shè)之初，馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園就承載著輻射帶動海南東部地區(qū)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的使命。

　　海南大學(xué)海洋學(xué)院教授顧志峰一直密切關(guān)注著馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　“產(chǎn)業(yè)園建好后，有非常多的課題可以在園區(qū)內(nèi)進行研究。”顧志峰認為，打造產(chǎn)業(yè)園是海南近海水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?；?、工廠化轉(zhuǎn)型升級的一個信號。過去的養(yǎng)殖場小而散，不利于對生產(chǎn)過程進行監(jiān)控管理，隨著園區(qū)建設(shè)對推進，將企業(yè)和養(yǎng)殖戶集中到園區(qū)內(nèi)，對科學(xué)研究是個利好，課題實驗做起來更方便，成果推廣應(yīng)用起來也會更順暢。

　　在海南翔泰漁業(yè)股份有限公司董事長劉榮杰看來，近海水產(chǎn)養(yǎng)殖向現(xiàn)代化工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，會促使這部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品往高端品類發(fā)展。

　　“政府主導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園是件好事。”劉榮杰說，統(tǒng)一規(guī)范處理養(yǎng)殖尾水在減輕環(huán)境負擔(dān)的同時，也會相應(yīng)提高生產(chǎn)成本，勢必會擠壓低貨值品類的利潤空間，所以，低貨值品類會逐漸轉(zhuǎn)移，被價值更高、品質(zhì)更優(yōu)的品類所替代。

　　顧志峰也認為，在未來園區(qū)的發(fā)展過程中，政府應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，逐漸淘汰低端、國內(nèi)同質(zhì)化程度較高的水產(chǎn)品類，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶選取具有海南獨特性、附加值高的品種，讓他們獲得更好的回報。

　　針對馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，顧志峰提出幾點建議。

　　在建筑結(jié)構(gòu)方面，如采用多層立體化養(yǎng)殖，必須考慮結(jié)構(gòu)的承重和材料的耐腐蝕性，因為養(yǎng)殖池和養(yǎng)殖水體有一定重量，對建筑結(jié)構(gòu)的承重要求較高；且海水具腐蝕性，需格外注意防漏和防腐蝕，以免帶來安全隱患。在養(yǎng)殖方面，如果采用循環(huán)水養(yǎng)殖，一方面，必須采用恰當(dāng)?shù)目販卮胧?，在海南，炎熱時室內(nèi)溫度甚至可能達到35℃，建議做好隔熱并附加低成本降溫措施，以確保將水溫控制在養(yǎng)殖生物適宜生長的范圍內(nèi)；另一方面，尤其要加強病害控制，循環(huán)水養(yǎng)殖一旦發(fā)生病害，容易造成相互感染，所以相關(guān)消毒防病措施也需要提前建設(shè)到位。

　　在養(yǎng)殖尾水處理上，顧志峰提醒園區(qū)要留意水處理成本，切實考慮減排效果，避免因過度處理而導(dǎo)致企業(yè)與養(yǎng)殖戶成本激增，增加負擔(dān)。