得益于三亞鄉(xiāng)村土地綜合整治的改革“紅利”，三亞市臺樓村30多名建檔立卡戶和村民如今在家門口實現(xiàn)了就業(yè)，個人年收入從3萬元到7萬元不等。在不久的將來，隨著三亞鄉(xiāng)村土地綜合整治“紅利”不斷釋放，村民將來不僅可以吃上“旅游飯”，還可以成為產(chǎn)業(yè)工人，有效解決臺樓村村民的就業(yè)問題，促進農(nóng)民增收致富。

　　種名貴樹種、修灌溉管渠、筑防火通道……海南融盛置業(yè)有限公司（以下簡稱“海南融盛置業(yè)”）自啟動三亞南島生態(tài)修復項目以來，通過基地的建設，開展生態(tài)環(huán)境保護、 生態(tài)文明宣傳、生態(tài)景觀修復，共享生態(tài)福祉，增進民生福祉，取得了初步成效。兩年來，該公司投入資金7800萬元，種植海南當?shù)剜l(xiāng)土名貴樹種13萬余株，完成生態(tài)修復面積1000畝。同時，興辦合作社、收購農(nóng)副產(chǎn)品、發(fā)展諾麗果產(chǎn)業(yè)，使得村民不斷充實“錢袋子”，找到致富“好路子”。

　　未來，海南融盛置業(yè)將把生態(tài)修復納入山、水、林、田、草、村、路綜合整治，全域規(guī)劃、整體設計、綜合治理、多措并舉，整體推進農(nóng)用地整理、建設用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和鄉(xiāng)土文化傳承保護，計劃至2022年年底再投入資金1.3億元用于土地綜合整治與生態(tài)修復項目。屆時，將實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益統(tǒng)一共贏的局面，努力形成全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興的“三亞經(jīng)驗”，為全國全域土地綜合整治提供“三亞樣本”。

　　制定科學修復規(guī)劃 加強基礎設施建設

　　全域土地綜合整治是貫徹新發(fā)展理念推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措，對加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，實施鄉(xiāng)村建設行動，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作具有重大意義。實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復，將有效破解當前鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無序、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化、土地整治要素手段單一化的現(xiàn)狀，促進耕地保護和集約節(jié)約利用，改善生態(tài)環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　三亞南島土地綜合整治項目由海南融盛置業(yè)投資，具體項目為海南南島生態(tài)修復項目。項目位于三亞市天涯區(qū)臺樓村林鼻嶺，該區(qū)域計劃生態(tài)修復面積4836畝。

　　“在過去，村民侵占公益林，砍伐樹木，栽種芒果、檳榔、 香蕉等經(jīng)濟作物，常年大量使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等，造成水土流失以及水源污染等生態(tài)破壞。”三亞市政協(xié)委員、海南融盛置業(yè)董事長王明賢介紹，海南融盛置業(yè)有限公司成立于2010年，主要從事旅業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、園林綠化等業(yè)務。目前項目主要有南島生態(tài)修復項目、南島康養(yǎng)基地等。

　　為了有針對性地進行生態(tài)修復，公司委托海南省林科院做了毀林現(xiàn)場調(diào)查報告，并制定了《海南立才農(nóng)場有限公司收回被占地造林作業(yè)設計》和《海南融盛置業(yè)有限公司收回海南立才農(nóng)場有限公司被占地防火通道規(guī)劃設計》。同時還委托國家林業(yè)和草原局中南調(diào)查規(guī)劃設計院制定《南島國家森林康養(yǎng)基地防火通道及管護設施項目使用林地可行性報告》，并對其進行了專家評審，按照規(guī)劃設計進行科學修復。針對項目區(qū)域內(nèi)道路崎嶇難行，不符合管護標準的情況，公司建設了森林防火基礎設施，修復河道7公里；修建防火通道10公里；防火觀測點及管護用房約1500平方米，安裝完成315K變壓器3臺、供電和森林防火監(jiān)控設施覆蓋面積約5平方公里等。

　　種植名貴鄉(xiāng)土植物 踐行生態(tài)環(huán)保理念

　　晴天一身灰，雨天一身泥；村民環(huán)保意識不強，亂砍濫伐，山體樹木遭到損壞。這是南島生態(tài)修復前海南融盛置業(yè)董事長王明賢的感受和印象。如今，走進海南南島生態(tài)修復項目，處處鳥語花香，一派綠意盎然。

　　針對區(qū)域內(nèi)林種單一，不符合生態(tài)林林種要求的情況，海南融盛置業(yè)種植海南當?shù)剜l(xiāng)土名貴樹種坡壘57240 株、母生16560株、沉香8150株、 黃花梨14300 株、檀香樹4500 株、柚木22390株、鳳凰木8390株等進行生態(tài)修復。自南島生態(tài)修復工程啟動以來，該公司投入資金7800萬元，種植海南當?shù)剜l(xiāng)土名貴樹種13萬余株，完成生態(tài)修復面積1000畝。

　　為踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，6月11日，在天涯區(qū)臺樓村南島國家森林康養(yǎng)基地的山坡上，百余名黨員師生和海南融盛置業(yè)員工一起揮汗如雨，在光禿的山坡上種下10000株黃花梨樹苗，用實際行動踐行生態(tài)環(huán)保理念，厚植愛國愛黨情。據(jù)悉，該活動也是海南融盛置業(yè)黨支部主題黨日活動，也是海南南島生態(tài)修復工程項目的具體行動之一。

　　“前人種樹，后人乘涼。功在當代，利在千秋。”海南融盛置業(yè)黨支部書記郭曉萍介紹，在建黨100周年來臨之際，為推動黨史學習教育走深走實，踐行綠色發(fā)展理念，通過植樹造林活動，造福一方百姓，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，提升全民環(huán)境保護意識。

　　在該公司科學修復下，生態(tài)修復項目初見成效?；ɡ鎴@、沉香園、檀香園、母生園、委員林……各種生態(tài)修復林成區(qū)連片煥發(fā)新枝。

　　王明賢介紹，南島生態(tài)修復項目已列入國家全域土地綜合整治試點，公司將根據(jù)試點要求把生態(tài)修復納入山、水、林、田、草、村、路綜合整治。同時，進一步與海南大學合作設立科研監(jiān)測點、生物多樣性觀測點等檢測站，對現(xiàn)有天然林采取分類撫育和管護，提升天然林質(zhì)量。

　　他建議，三亞要建立“公益林生態(tài)修復示范區(qū)”，對示范區(qū)科學規(guī)劃，制訂實施方案，以示范區(qū)為龍頭，帶動全市對侵占公益林地種植經(jīng)濟林的清退和生態(tài)修復工作。通過建立“公益林生態(tài)修復示范區(qū)”，對加強全市新常態(tài)公益林管理，全面開展公益林生態(tài)功能修復，提高三亞公益林保護建設利用水平具有重要的借鑒和推動作用。同時，拓寬渠道,吸納社會資本，本著“誰投資，誰受益”的原則，形成全社會支持生態(tài)修復建設的良好氛圍。

　　促進農(nóng)民增收致富 有效助力鄉(xiāng)村振興

　　“剛開始村民們對鄉(xiāng)村土地綜合整治與生態(tài)修復的概念比較模糊，但是經(jīng)過我們不斷進行生態(tài)環(huán)保宣傳和生態(tài)修復實踐之后，村民對生態(tài)修復的概念逐漸清晰和理解。”王明賢說，隨著南島生態(tài)修復項目的不斷推進，村民們享受到了鄉(xiāng)村土地綜合整治帶來的改革“紅利”。

　　改革“紅利”帶來的好處對于臺樓村的年輕小伙子麥世雄來說感受深。他曾經(jīng)無所事事，嗜酒如命，靠打零工謀生，年收入不到2萬元。如今，他在項目工作，年收入有5萬元左右。作息有了規(guī)律，收入來源穩(wěn)定，生活更有了盼頭。“在家門口就能就業(yè)，工作和家庭生活兩不誤，真是太方便了。”臺樓村村民李琴笑著說。

　　“在開展生態(tài)修復工作過程中，我們與村民協(xié)商溝通，通過提供就業(yè)崗位、收購村民自家農(nóng)產(chǎn)品、免費發(fā)放諾麗果樹苗，由企業(yè)收購果實等方式，增加村民收入，就業(yè)村民戶均收入從2018年的2萬元，提升到2020年的5萬元。”王明賢說，公司還組織村民成立了“三亞南島雨林鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專業(yè)合作社”，批社員共19戶，其中11戶是建檔立卡戶。 目前，項目已為30余個村民提供了就業(yè)崗位，月工資 3400元—6000元不等。南島康養(yǎng)基地于2020年被三亞市人力資源和社會保障局授予“三亞市就業(yè)扶貧基地”。

　　“我們將鄉(xiāng)村土地綜合整治工作與鄉(xiāng)村振興工作、美麗鄉(xiāng)村建設等結(jié)合起來，將鄉(xiāng)村土地綜合整治當作一個綜合平臺來實現(xiàn)項目集合、政策融合、資金結(jié)合。”王明賢認為，全域土地綜合整治試點，不僅是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手，也是自然資源部門統(tǒng)一行使國土空間生態(tài)修復的重要平臺，更是推進生態(tài)文明建設的重要支撐。

　　“旅游+康養(yǎng)”模式 助力生態(tài)環(huán)境修復

　　黨的十九屆五中全會提出，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深入實施健康中國行動，為人民提供全方位全周期健康服務，加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)?！吨泄仓醒?國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》和《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》對海南提出明確要求，要緊緊圍繞國際旅游消費中心建設，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，加快構(gòu)建以觀光旅游為基礎、休閑度假為重點、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　近年來，三亞不斷完善健康旅游服務體系，良好的生態(tài)環(huán)境以及天然養(yǎng)生條件得到越來越多的中外游客歡迎。“康養(yǎng)旅游”也成為三亞面對國內(nèi)國際旅游市場的“賣點”，被越來越多國內(nèi)外康養(yǎng)人士所關注。

　　南島國家森林康養(yǎng)基地是根據(jù)《國家林業(yè)和草原局辦公室 民政部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳 國家中醫(yī)藥管理局辦公室關于開展國家森林康養(yǎng)基地建設工作的通知》要求，經(jīng)省級推薦、專家評審等程序，遴選出的國家森林康養(yǎng)基地。2020年6月，南島國家森林康養(yǎng)基地被民政部、國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局、國家林草局批準為森林康養(yǎng)基地，是全國96家國家森林康養(yǎng)基地之一。

　　王明賢介紹，公司將結(jié)合全域土地綜合整治，整合區(qū)域風景資源，普及生態(tài)文化知識，傳承區(qū)域民俗文化，改善村莊風貌和人居環(huán)境，促進以森林休閑與森林體驗為主的生態(tài)旅游業(yè)。著力打造區(qū)域特色康養(yǎng)品牌，將南島國家森林康養(yǎng)基地建成“森林康養(yǎng)家園、休閑度假樂園、體驗教育文園及生態(tài)保護綠園”。“康養(yǎng)是個新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，三亞有著優(yōu)良的氣候資源和旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)非常有前景。”自然資源部原副部長、全國政協(xié)常委、民盟中央副主席曹衛(wèi)星說，南島康養(yǎng)基地的發(fā)展前提是保護好區(qū)域生態(tài)，把握好生態(tài)休閑、 康養(yǎng)旅游的方向，將各個產(chǎn)業(yè)推進好、融合好。

　　“我們將堅持以人為本，通過全域土地綜合整治，讓群眾實實在在受益。”王明賢說，因地制宜，科學引導，在生態(tài)修復過程中，依法依規(guī)適度合理利用生態(tài)林發(fā)展森林康養(yǎng)、森林旅游、林下經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。

　　南島生態(tài)修復項目將圍繞開拓資源整理與生態(tài)修復新領域；集成踐行美麗中國高質(zhì)量發(fā)展新理念；探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新機制；創(chuàng)建國有綠色資產(chǎn)保全保值新典范等舉措，助力國家生態(tài)文明試驗區(qū)和海南自貿(mào)港建設。