“有了這本證，心里就踏實了。”吉陽區(qū)田獨村委會三組村民董麗月是三亞推進“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記發(fā)證工作的首戶受益者，她開心地說，幾天前她順利拿到了自己的《不動產(chǎn)權證書》，“這是對老百姓權益的保障，今后涉及產(chǎn)權問題，我們心里就有底了。”

據(jù)悉，此次是“三亞市農(nóng)村房地一體登記業(yè)務”操作流程的次實踐。去年以來，三亞市自然資源和規(guī)劃局嚴格按照國家、省市統(tǒng)一部署，扎實推進“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記發(fā)證工作，將該工作列入全年重點任務。以吉陽區(qū)博后村為試點，組織力量開展技術層面的對接工作與地理信息中心研究分析問題，摸索操作流程。

“我們的宗旨就是便民、惠民，流程、手續(xù)怎么簡便怎么來，爭取讓群眾一次不跑，在家門口就能完成房地一體確權登記。”三亞市自然資源和規(guī)劃局吉陽分局綜合科科長翟宏蕾表示。

經(jīng)吉陽分局、便民服務點反復模擬測試，終確定便民服務的登記受理、審批流程。“現(xiàn)在手續(xù)齊全的，分局會統(tǒng)一交到窗口登記，再經(jīng)過15個工作日的公示期無異議后，就可以發(fā)證了。”市不動產(chǎn)登記中心吉陽服務點工作人員朱乾說。

農(nóng)村房地一體及集體建設用地統(tǒng)一確權登記發(fā)證工作是國家統(tǒng)一部署的一項全國性工作，是農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作的一部分。由于村民產(chǎn)權意識淡薄及歷史遺留等問題，我市存在大量土地權屬不清或取得土地證卻沒有房產(chǎn)證的情況，由此引發(fā)的產(chǎn)權糾紛屢見不鮮。“確權登記是維護農(nóng)民的土地、房屋財產(chǎn)權有效的方法，同時也為我們今后做好鄉(xiāng)村規(guī)劃、調整產(chǎn)業(yè)結構，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，維護農(nóng)村社會秩序和諧穩(wěn)定奠定基礎。”市自然資源和規(guī)劃局確權登記局主任科員肖愛民表示。

依據(jù)前期摸底調查結果，預估全市集體建設用地范圍約72平方公里、集體建設用地范圍內(nèi)房屋普查數(shù)量約74000棟、集體建設用地估算約545宗。目前，這項工作已在四區(qū)及育才生態(tài)區(qū)全面鋪開，公開招標5家測繪隊伍，以政府買單的形式，免費上門為村民測量、收集材料。

“以往村民要辦理相關登記前，要自掏腰包聘請專業(yè)測量隊、到登記窗口提交材料，現(xiàn)在政府統(tǒng)一上門服務讓村民省錢又省心。”翟宏蕾表示，“通過此次登記，可以讓村民知道要合理使用自己的土地，也讓村集體了解有多少村集體用地，更是為全市摸清了農(nóng)村土地的家底。”

至今年3月，三亞完善了現(xiàn)有23277宗已發(fā)證農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記和權籍調查結果；已完成權籍調查宗地36332宗，完成地籍測量50608宗，已完成省一季度進度要求。

“預計在2021年底完成全市農(nóng)村不動產(chǎn)權籍調查，農(nóng)村房地一體和集體建設用地不動產(chǎn)登記發(fā)證率達95％以上，基本實現(xiàn)‘應登盡登’。”肖愛民說，接下來要完善農(nóng)村不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)國家、省和市縣數(shù)據(jù)匯交，農(nóng)村不動產(chǎn)納入不動產(chǎn)登記日常業(yè)務，基本實現(xiàn)不動產(chǎn)登記城鄉(xiāng)全覆蓋。