“這一批冬瓜共賣出52萬多元，小有收獲。”1月27日上午，走進(jìn)崖州區(qū)崖城村常年蔬菜綜合基地，一片綠意盎然，工人們正忙著將采摘下來的冬瓜搬上貨車。據(jù)該基地有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過兩批采摘，基地的冬瓜被外地收購商以2．7元／斤的價(jià)格“打包”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值52萬余元，盤活了村集體的土地經(jīng)濟(jì)。

近年來，三亞市委、市政府高度重視常年蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)工作，不斷加大投入力度，讓更多常年蔬菜基地像崖城村常年蔬菜綜合基地一樣，結(jié)出“致富果”，確保“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

多舉措，保生產(chǎn)穩(wěn)價(jià)格

三亞地處北緯18°，有充足的光照條件，有利于農(nóng)作物的生長，作為全國冬季瓜菜的生產(chǎn)基地，目前三亞蔬菜的出島量日均超過3000噸。盡管如此，影響三亞常年蔬菜生產(chǎn)能力穩(wěn)定的挑戰(zhàn)依舊很明顯。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長曲環(huán)說，三亞生產(chǎn)設(shè)施薄弱，田間基礎(chǔ)生產(chǎn)條件不足，影響單位面積產(chǎn)能。其次，淡季可正常生產(chǎn)的蔬菜品種嚴(yán)重受限，葉菜類只有空心菜、地瓜葉、菜心、小白菜和莧菜等幾種。為保障收益，種植戶生產(chǎn)計(jì)劃隨市場(chǎng)需求而動(dòng)，隨意性較大，且三亞淡季高溫高濕多雨，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不高。此外，田頭收購價(jià)和市場(chǎng)零售價(jià)差價(jià)大也是重要的挑戰(zhàn)之一，平均溢價(jià)在200％以上，兩級(jí)現(xiàn)象突出。

為加快常年蔬菜基地建設(shè)，豐富百姓“菜籃子”，近年來，三亞多管齊下，保生產(chǎn)、穩(wěn)價(jià)格，通過多種方式改造升級(jí)田間基礎(chǔ)生產(chǎn)條件，配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提升單位面積產(chǎn)能。

強(qiáng)產(chǎn)能，增強(qiáng)保供能力

多年來，三亞淡季蔬菜品種較為單一，很多蔬菜需要從外地引進(jìn)，造成了菜價(jià)居高不下。為此，三亞科學(xué)篩選，努力豐富三亞淡季常年蔬菜品種。首先在蔬菜品種選擇上，已明確不再局限于葉菜類，包括瓜類、茄類、根莖類等本地常年食用的蔬菜品種均可納入常年蔬菜生產(chǎn)范圍。同時(shí)，用好科研平臺(tái)，加強(qiáng)跟三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院、三亞市熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，委托篩選適合三亞淡季的蔬菜品種，并配套相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)。

目前，市南繁科學(xué)技術(shù)研究院已篩選出10個(gè)葉菜品種，并配套研發(fā)出立體無土栽培生產(chǎn)技術(shù)，建成1個(gè)示范基地，每畝年可產(chǎn)葉菜12茬，總產(chǎn)量3萬斤，計(jì)劃在2021年進(jìn)行示范推廣；市熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院研發(fā)的有機(jī)芽菜產(chǎn)品已投放市場(chǎng)，每斤售價(jià)15元，深受消費(fèi)者歡迎。

“我們積極探索‘骨干基地＋基地直供’的產(chǎn)銷對(duì)接模式，穩(wěn)定常態(tài)供應(yīng)基地產(chǎn)能，努力克服市場(chǎng)對(duì)種植戶生產(chǎn)計(jì)劃的影響。”曲環(huán)說，啟動(dòng)骨干基地認(rèn)定，2020年市級(jí)已掛牌17個(gè)基地（50畝以上），區(qū)級(jí)掛牌22個(gè)基地（20畝以上），市區(qū)兩級(jí)掛牌面積達(dá)到5711畝，不斷規(guī)范基地管理，目前正在抓緊建設(shè)基地考評(píng)機(jī)制，下一步將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力穩(wěn)定常態(tài)常年蔬菜基地產(chǎn)能。

推直供，中間環(huán)節(jié)減少

“種植蔬菜，首先要解決種植戶的后顧之憂，這就需要有一個(gè)保障機(jī)制。”曲環(huán)說，基于此，三亞積極開發(fā)推行政策性保險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)蔬菜保障機(jī)制，幫農(nóng)戶提升抵抗生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)常年蔬菜品種建立田頭批發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，將常年蔬菜品種納入政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍。目前，同保險(xiǎn)公司達(dá)成合作意向，選擇五種常用葉菜品種開發(fā)全天候生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，同時(shí)通過保風(fēng)險(xiǎn)保成本等保障措施，幫助農(nóng)戶重點(diǎn)提高淡季常年蔬菜生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

此外，每年安排專項(xiàng)資金用于大災(zāi)（臺(tái)風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等）時(shí)常年蔬菜基地恢復(fù)生產(chǎn)，據(jù)種植戶需要可采用發(fā)放種子、肥料、修繕基礎(chǔ)設(shè)施、扶持購置抗洪（旱）設(shè)施等多種方式。

“目前，蔬菜田頭價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格差價(jià)較大，造成了價(jià)格差異，影響菜農(nóng)的積極性。”曲環(huán)說，針對(duì)該現(xiàn)象，三亞積極推進(jìn)基地直供，幫助骨干基地同產(chǎn)銷大戶、消費(fèi)大戶對(duì)接，推進(jìn)基地直供，減少中間環(huán)節(jié)，努力縮小批零價(jià)差距。去年年底，在文門常年蔬菜基地召開產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)上，市內(nèi)有十多個(gè)超市、大型采購平臺(tái)參加現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，基地已同3家單位達(dá)成初步合作意向；農(nóng)投集團(tuán)旗下的4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已和天涯區(qū)扎業(yè)常年蔬菜基地達(dá)成合作意向。下一步將選定3種以上重點(diǎn)保供品種，探索通過保護(hù)價(jià)直銷方式，推進(jìn)基地直供，讓市民和游客隨時(shí)可以吃上新鮮、物美價(jià)優(yōu)的蔬菜，保價(jià)穩(wěn)供。

“我們將繼續(xù)深化實(shí)施五條針對(duì)性措施，努力擴(kuò)大覆蓋面，全面提升三亞常年蔬菜基地的生產(chǎn)能力，為‘菜籃子’穩(wěn)價(jià)保供工作提供最有力的支持。”曲環(huán)說。