休閑漁船將實行指標管理、進口休閑漁船也可申請指標……7月27日，省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推動休閑漁業(yè)試點促進休閑漁業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），通過推動沿海市縣開展休閑漁業(yè)試點，進一步助力漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

　　《意見》包含休閑漁業(yè)范疇和休閑漁船定義、休閑漁船管理內(nèi)容、休閑漁業(yè)經(jīng)營主體條件、休閑漁業(yè)活動規(guī)范與安全生產(chǎn)責任等內(nèi)容，并要求各市縣要實施“五個一”工程項目。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員陳良介紹，長期以來，我省休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于無序狀態(tài)，此次出臺《意見》首次明確休閑漁業(yè)、休閑漁船定義，并對從事休閑漁業(yè)企業(yè)具備的條件、地位進行認定。

　　《意見》指出，休閑漁業(yè)經(jīng)營企業(yè)（漁民合作社）應當具備以下條件：具備法人資格；經(jīng)營休閑漁業(yè)的企業(yè)（漁民合作社）應當在本省注冊；具有承擔休閑漁業(yè)經(jīng)營和意外風險的能力。

　　《意見》對休閑漁船管理作出明確要求，具體包括休閑漁船實行指標管理等。其中，制造、更新改造、購置、進口休閑漁船的，其設計圖紙應當符合漁船檢驗部門公布的休閑漁船標準化船型要求，并經(jīng)漁船檢驗部門審查批準，由申請人向戶籍所在地、法人或非法人組織登記地的市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行初審并報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批準，核發(fā)休閑漁船指標批準書。

　　“休閑漁船將實行指標總量管理和休閑漁業(yè)捕撈許可管理，休閑漁船控制指標不計入捕撈漁船船網(wǎng)工具控制指標，這就給我省發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)一個廣大的空間，有利于傳統(tǒng)捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。尤其是進口休閑漁船也可申請指標，是一項重大突破。”陳良表示。

　　《意見》指出，休閑漁船應當配備自動識別系統(tǒng)（AIS）船載設備、漁業(yè)船舶船載北斗終端、漁業(yè)船用甚高頻無線電裝置（VHF）及其他按規(guī)定應當配備的通訊導航設備，在航行期間全程開啟上述設施設備并確保正常運行。同時，配備保障核定人數(shù)使用的救生和報警設備，并確保其正常使用和運行。

　　《意見》要求，市縣人民政府要實施“五個一”工程項目，創(chuàng)建認定一批全國精品休閑漁業(yè)示范基地，創(chuàng)建一批海釣賽事基地，創(chuàng)建一批休閑漁業(yè)小鎮(zhèn)和美麗漁村，創(chuàng)建一批有影響力的賽事節(jié)慶活動，投放一批新型休閑漁船（含清潔能源）。

　　此外，我省鼓勵休閑漁業(yè)行業(yè)協(xié)會制定休閑漁業(yè)行業(yè)自律規(guī)范和標準，鼓勵民間資本采取多種形式參與休閑漁業(yè)開發(fā)和經(jīng)營。鼓勵金融機構(gòu)對信用狀況好、資源優(yōu)勢明顯的休閑漁業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。

　　陳良表示，目前我省已經(jīng)有11個市縣報建休閑漁業(yè)試點，有關部門將選取7個符合條件的市縣進行試點，引導休閑漁業(yè)經(jīng)營主體標準化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營，促進我省休閑漁業(yè)安全、有序、持續(xù)、健康發(fā)展。