近年來，保亭黎族苗族自治縣始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，通過繼續(xù)擦亮“四事工作法”（黨員問事、黨群議事、黨小組辦事、群眾評(píng)事）這塊“金字招牌”和出臺(tái)《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》，突出以黨建引領(lǐng)“三轉(zhuǎn)三化”，進(jìn)一步凝聚村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力，打造集體經(jīng)濟(jì)“新引擎”，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”，步入強(qiáng)村富民“快車道”。


　　2022年，保亭全縣60個(gè)行政村級(jí)集體經(jīng)營性收入首超千萬元，同比增長56%；85%行政村級(jí)集體經(jīng)營性收入超過10萬元，提前三年實(shí)現(xiàn)一半以上的村集體收益超過10萬元的目標(biāo)。切實(shí)走出了一條“組織助力、凝聚合力、激活動(dòng)力、共享紅利”的新路子，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。

　　黨建引領(lǐng)謀發(fā)展

　　凝聚合力育產(chǎn)業(yè)

　　保亭制定《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》（以下簡稱“實(shí)施意見”），設(shè)立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量獎(jiǎng)和保持獎(jiǎng)，支持保亭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)的村干部、下鄉(xiāng)能人等實(shí)施以績定“量”獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)鞭策農(nóng)村黨員干部充分發(fā)揮“雙帶”作用，在促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。

　　推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！秾?shí)施意見》出臺(tái)后，保亭全縣各村黨支部及村“兩委”干部結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極謀劃發(fā)展特色種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的干勁更足。保亭響水鎮(zhèn)合口村黨支部堅(jiān)持“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式全力推廣黃秋葵種植產(chǎn)業(yè)，近年來，不但增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)139戶農(nóng)戶種植914畝黃秋葵，取得了良好的帶動(dòng)增收效果，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。

　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在保亭各村“兩委”干部和黨員能人的帶動(dòng)下，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營項(xiàng)目不再局限于傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而向二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展發(fā)展空間。保亭響水鎮(zhèn)什龍村“兩委”干部，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕衽c雅布倫公司開發(fā)共建了享水谷共享農(nóng)莊，通過“農(nóng)民變股民”、“資源變資產(chǎn)”等股份制制度安排，讓農(nóng)戶在家門口吃上了“旅游飯”。

　　為突出基層黨員群眾的主體作用，保亭把“四事工作法”融入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、共建共享貫穿全過程，讓群眾行動(dòng)起來、參與進(jìn)來，集體的事群眾說了算，充分利用“黨員問事”，聽取吸收黨員群眾關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好想法、金點(diǎn)子，通過“暢所欲言、科學(xué)論證、民主表決”的方式，讓廣大村民在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到?jīng)Q策作用。保亭什進(jìn)村征求群眾意見、集思廣益，采取村企合作模式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在沒有征地、所有權(quán)仍歸村集體、基本農(nóng)田不動(dòng)的情況下，以土地入股的形式參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，并實(shí)現(xiàn)分紅收益。

　　現(xiàn)如今，保亭各村黨員干部、下鄉(xiāng)能人領(lǐng)辦的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，不但能夠直接給農(nóng)戶分紅，還可以通過提供一定就近務(wù)工崗位，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展，推廣相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方式，助力農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　引領(lǐng)“企業(yè)富村”

　　增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”

　　近年來，保亭堅(jiān)持因村制宜，深挖特色優(yōu)勢，盤活閑置資產(chǎn)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商”豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，將資源優(yōu)勢變成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)效益。通過“村黨組織+企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”模式，扶持村黨組織書記和能人黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社和村級(jí)企業(yè)近110家，讓基層組織“有為”、村辦企業(yè)“有位”。

　　積極構(gòu)建“村級(jí)組織聯(lián)合+黨建聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”組織體系，涵蓋倉儲(chǔ)物流、網(wǎng)絡(luò)通信、種養(yǎng)植等。保亭加茂鎮(zhèn)6個(gè)行政村通過整合土地資源、人力資源、扶持資金組建聯(lián)村公司，利用臨近山海高速互通地理優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流集散中心，解決周邊近千名群眾就業(yè)問題，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。保亭三道鎮(zhèn)三弓村在駐村工作隊(duì)的支持下，通過理順土地資源、盤活集體資產(chǎn)、主動(dòng)招商引資、創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍眼種植產(chǎn)業(yè)，打造龍眼種植基地，實(shí)實(shí)在在為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增加了收入來源。

　　盤活資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源大化利用是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。三弓村將200余畝龍眼基地收回，通過“四議兩公開”程序，以1050元每畝出租，盤活現(xiàn)有資源，讓資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變收益，每年可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增加約20余萬元。

　　同時(shí)，保亭三道鎮(zhèn)三弓村充分利用區(qū)位、資源、資產(chǎn)等優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。依托保亭三道鎮(zhèn)5A級(jí)景區(qū)資源，探索實(shí)施“公司+貧困戶”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，將脫貧戶納入海南呀諾達(dá)圓融旅業(yè)股份有限公司（呀諾達(dá)景區(qū)），發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

　　“充分盤活村級(jí)集體土地，積極引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)，以‘企業(yè)+黨支部’模式共同發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集散中心項(xiàng)目，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?，村?jí)集體經(jīng)濟(jì)每年收入可增加10萬元以上。”保亭三道鎮(zhèn)三弓村黨支部書記黃超表示，通過盤活現(xiàn)有資源，引進(jìn)企業(yè)合作，激勵(lì)農(nóng)民自產(chǎn)等多種方式發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長。未來，對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也有了更進(jìn)一步的規(guī)劃。