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白沙多點(diǎn)發(fā)力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣
發(fā)布時(shí)間:2023-07-20 17:01:10 作者:
白沙黎族自治縣位于海南生態(tài)核心區(qū),在這片廣袤的鄉(xiāng)土沃野間,不僅蘊(yùn)含著“詩(shī)和遠(yuǎn)方”,也煥發(fā)著發(fā)展新活力。
就發(fā)展現(xiàn)狀而言,白沙76%的戶籍人口在農(nóng)村,主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè),這就決定了白沙高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”在農(nóng)村。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)布局來(lái)看,白沙自2021年入選國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、2022年躋身國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單以來(lái),緊密圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”,持續(xù)深入探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新路徑,一幕幕和美鄉(xiāng)村的愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
產(chǎn)業(yè)振興 “點(diǎn)綠成金”促增收
天然橡膠種植規(guī)模百萬(wàn)余畝,南藥已超20萬(wàn)畝,茶葉種植逾萬(wàn)畝,山蘭稻、紅心橙、咖啡、鳳梨等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均已破千畝……
在產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村方面,白沙堅(jiān)持“穩(wěn)膠擴(kuò)茶擴(kuò)藥創(chuàng)特色”發(fā)展思路,因地制宜地推進(jìn)“兩個(gè)萬(wàn)畝、六個(gè)千畝”熱帶特色農(nóng)業(yè),在“點(diǎn)綠成金”中加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,也曬出了上述“成績(jī)單”。
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)久之策。
近年來(lái),白沙用好海南熱帶雨林國(guó)家公園這塊金字招牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村、雨林、體育旅游互動(dòng)發(fā)展,做強(qiáng)“白沙良食”區(qū)域公用品牌,打造茶葉、益智、咖啡、山蘭稻、牛油果等一批具有白沙印記的特色品牌,大力發(fā)展“林下+”益智、粽葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)超14萬(wàn)畝,初步形成“萬(wàn)畝、億元”林下菌菇產(chǎn)業(yè),并通過(guò)“黨建+南藥富民”“黨建+蘭花飄香”等18個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,扶持發(fā)展細(xì)水鄉(xiāng)裸花紫珠、打安鎮(zhèn)蘭花等“一鄉(xiāng)一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
截至目前,全縣超過(guò)一半村級(jí)集體年經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元,今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)突破百萬(wàn)元。其中,2022年全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入為17060元,同比增長(zhǎng)8.2%,增幅位居全省前列,更多村民在投工投勞中實(shí)現(xiàn)增收,收益分紅持續(xù)增加。
人才振興 厚植沃土引“活水”
在白沙五里路有機(jī)茶園,一壟壟茶樹又迎來(lái)新一輪新芽萌發(fā),“南海工匠”、五里路合作社黨支部書記符小芳正在向茶農(nóng)傳授采茶、制茶技藝。
在榮邦鄉(xiāng)大嶺居,農(nóng)村電商“達(dá)人”鄭云通過(guò)抖音視頻等方式,在推介大嶺居牛油果、釋迦、芒果、百香果等特色果苗的同時(shí),又給好幾名新學(xué)員上了一堂生動(dòng)的實(shí)踐課程。
鄉(xiāng)村振興,不僅需要人氣,更需要人才。在人才振興方面,白沙加快農(nóng)村黨組織帶頭人、黨員先鋒、農(nóng)民代表、致富能手、農(nóng)業(yè)科技人才的“五支隊(duì)伍”建設(shè),尤其注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,優(yōu)選一批養(yǎng)殖種植大戶、龍頭企業(yè),組建農(nóng)民導(dǎo)師隊(duì)伍,提高傳幫帶效果,創(chuàng)建匯聚英才、充滿活力的鄉(xiāng)村振興示范縣。
白沙通過(guò)實(shí)施打造“白沙白領(lǐng)”育才品牌,采取“競(jìng)賽比武+教育培訓(xùn)”等方式,強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn),挖掘64個(gè)好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,評(píng)選出54名高級(jí)工、140名中級(jí)工,符小芳、吉亞才等人已入選省“南海系列”育才計(jì)劃。
除了“就地取才”,白沙還通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)組等方式,積極引進(jìn)科技人才助農(nóng)發(fā)展,吸引了羊以輝等返鄉(xiāng)大學(xué)生回到打安鎮(zhèn)合水村,成立白沙祥藍(lán)藍(lán)雨林花卉有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)合水蘭花基地的培育、管護(hù)、銷售等,該基地也被授予“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地”與“打安鎮(zhèn)返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”,正在吸引更多的返鄉(xiāng)大學(xué)生留在家門口就業(yè)。
文化振興 鄉(xiāng)風(fēng)文明潤(rùn)?quán)l(xiāng)里
“新時(shí)代,新白沙;革陋習(xí)、樹新風(fēng)……”7月7日,由白沙新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)主辦的“移風(fēng)易俗”主題宣講文明實(shí)踐活動(dòng)同時(shí)在細(xì)水鄉(xiāng)羅任村、阜龍鄉(xiāng)那查村啟動(dòng),志愿者以朗讀方式宣講《移風(fēng)易俗三字經(jīng)》,鼓勵(lì)與引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風(fēng)。
再移步至白沙南開鄉(xiāng)南開村、牙叉鎮(zhèn)對(duì)俄村,一排排錯(cuò)落有致的民居已添彩墻紅瓦,墻面上那一幅幅寓意美好的少數(shù)民族風(fēng)情彩繪引得游客及返鄉(xiāng)人員拍照發(fā)朋友圈分享。
白沙文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),白沙深入挖掘利用黎族苗族文化、紅色文化,樹立積極向上的農(nóng)村新風(fēng)貌,并通過(guò)舉辦手繪、文藝演出、廣場(chǎng)舞比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動(dòng)打安鎮(zhèn)、牙叉鎮(zhèn)對(duì)俄村分別被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)和全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
白沙堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”“兩手硬”,大力宣傳“七個(gè)倡導(dǎo)”,深入開展“六治”行動(dòng)、送法治下鄉(xiāng)、法律援助,試點(diǎn)推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制,落實(shí)村級(jí)“小微權(quán)力”事項(xiàng)清單,激發(fā)了村民參與村莊共治共建的積極性。
白沙還結(jié)合家風(fēng)建設(shè)主題系列活動(dòng)、“三送三幫”志愿服務(wù)活動(dòng),讓廣大群眾在潛移默化中培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
生態(tài)振興 “三生融合”享福利
在白沙青松鄉(xiāng)、七坊鎮(zhèn)成片的橡膠林下,一株株益智長(zhǎng)勢(shì)喜人,一壟壟虎奶菇個(gè)頭飽滿,百萬(wàn)畝橡膠林正在催生更多不同版本的“林下生多金”增收樣本。
白沙依托“山水林田茶藥花”等七大優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),結(jié)合旅游資源和景區(qū)景點(diǎn)布局,積極謀劃打造美麗鄉(xiāng)村集群,利用白沙獨(dú)具特色的農(nóng)耕文化、黎族苗族文化、紅色文化推動(dòng)農(nóng)旅融合,發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè),全力打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”新農(nóng)村。
尤其是自2022年以來(lái),白沙以創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)資源摸底和收儲(chǔ)工作,構(gòu)建起一個(gè)可視化的“生態(tài)家底”數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)可開發(fā)的成熟型生態(tài)資源進(jìn)行“存儲(chǔ)”或“收儲(chǔ)”。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截至目前,白沙“兩山平臺(tái)”已登記自然資源共計(jì)759項(xiàng),已落地實(shí)施青松鄉(xiāng)山蘭稻有機(jī)種植、牙叉鎮(zhèn)金線蓮種植等15個(gè)資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,并再推出牙叉鎮(zhèn)茶博園、南開鄉(xiāng)大葉茶等31個(gè)招商項(xiàng)目,不斷發(fā)力拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,讓更多的生態(tài)、旅游、康養(yǎng)項(xiàng)目落地鄉(xiāng)村,惠及農(nóng)民,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)保護(hù)相得益彰。
在辦好“擴(kuò)大生態(tài)效益直補(bǔ)范圍、提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”的民生承諾下,白沙不斷完善森林生態(tài)效益直補(bǔ)機(jī)制。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2022年,全縣享受生態(tài)直補(bǔ)人數(shù)擴(kuò)大至11.1萬(wàn)人,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已提高至每人每年660元,全年發(fā)放生態(tài)直補(bǔ)超7300萬(wàn)元,這片綠水青山釋放的生態(tài)“紅利”,已成老百姓實(shí)實(shí)在在的福利。
組織振興 筑牢堡壘強(qiáng)根基
“以抓黨建為工程,抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為突破點(diǎn),時(shí)間摸清所駐村家底,為所駐村爭(zhēng)資源、尋幫助,壯大村集體經(jīng)濟(jì)……”7月上旬,新一輪省派駐村書記、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員到白沙集中報(bào)到,在經(jīng)任前培訓(xùn)“充電提能”后,就馬不停蹄地分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐村幫扶工作。
“去年全村山蘭稻種植面積已達(dá)1200畝,其中450畝為村集體產(chǎn)業(yè)……”在青松鄉(xiāng)青松村,村“兩委”班子與鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)正在謀劃今年如何做強(qiáng)調(diào)優(yōu)山蘭稻產(chǎn)業(yè)。
據(jù)悉,白沙構(gòu)建由工作隊(duì)辦公室統(tǒng)籌管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理、派員單位跟蹤管理、隊(duì)員自我管理的“四位一體”管理體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,推動(dòng)工作隊(duì)考核更加聚焦化、精準(zhǔn)化,讓駐村干部沉下村、干得好,助推鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作全面提速。
白沙提出,要持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,完善鄉(xiāng)村振興工作管理考核機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)保障措施,全面提升鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍本領(lǐng)。近年來(lái),白沙扎實(shí)開展基層黨建全面提升工程,推動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部、鄉(xiāng)村振興單位黨支部和村黨支部“黨建聯(lián)建”,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。
據(jù)介紹,白沙正在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“三雁工程”(實(shí)施村級(jí)黨組織書記“領(lǐng)雁”強(qiáng)核工程、打造電商新農(nóng)人“雁陣”培育工程、抓實(shí)村級(jí)后備干部“雛雁”培育工程),探索建立村干部選、育、學(xué)、管、考全鏈條跟班鍛煉機(jī)制,采取結(jié)對(duì)式、授課式、輻射式、項(xiàng)目式、作業(yè)式5種幫帶模式,提升村干部“跑市場(chǎng)”“進(jìn)企業(yè)”本領(lǐng),培優(yōu)育強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”。
白沙堅(jiān)持“試崗選才”,落實(shí)人員篩選、教育培訓(xùn)、聯(lián)系幫帶、試崗鍛煉、考核管理“五位一體”長(zhǎng)效機(jī)制,培養(yǎng)儲(chǔ)備村級(jí)后備干部594名。持續(xù)打好“基本補(bǔ)貼+人才專項(xiàng)激勵(lì)+評(píng)先激勵(lì)+保險(xiǎn)”村干部激勵(lì)保障“組合拳”,全面激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。