白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小路邊，每隔不遠(yuǎn)就有一家乳膠收購(gòu)點(diǎn)。早上9點(diǎn)多，工作人員李建產(chǎn)給膠農(nóng)稱膠水重量，檢測(cè)干膠比例，隨后一張“小紙條”被打印出來(lái)，上面清楚標(biāo)明了毛重、凈重、干含、單價(jià)、交易金額等數(shù)字。

　　“以前沒(méi)有打印，都要手寫。”李建產(chǎn)邊說(shuō)邊把現(xiàn)金遞給膠農(nóng)，“現(xiàn)在每天的數(shù)據(jù)都會(huì)錄入系統(tǒng)，大家都看得到。”

　　白沙是海南省唯一的深度貧困縣，橡膠是本地最大產(chǎn)業(yè)。在不到20萬(wàn)的總?cè)丝谥?，涉及橡膠產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶就有2.1萬(wàn)戶。為推動(dòng)膠農(nóng)持續(xù)增收致富，白沙構(gòu)筑橡膠“三統(tǒng)一”體系，穩(wěn)住膠農(nóng)“錢袋子”。

　　白沙縣橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心二級(jí)主任科員管瓊林介紹，所謂“三統(tǒng)一”即白沙縣通過(guò)對(duì)橡膠實(shí)施統(tǒng)管、統(tǒng)銷、統(tǒng)保，用增加橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，規(guī)范橡膠銷售，覆蓋橡膠保險(xiǎn)的方式打出一套“組合拳”。

　　“統(tǒng)管”提高精細(xì)化水平

　　“膠農(nóng)在橡膠管理上基本是粗放型，需要政府引導(dǎo)種植養(yǎng)護(hù)精細(xì)化。”管瓊林說(shuō)，該縣穩(wěn)步開展“統(tǒng)管”工作，對(duì)膠農(nóng)統(tǒng)一培訓(xùn)勞動(dòng)技能，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲害防治，密集進(jìn)行科技宣傳。

　　當(dāng)前，惠農(nóng)補(bǔ)貼和科技投入成為白沙橡膠生產(chǎn)的推動(dòng)力。打安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王智生介紹，橡膠產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范園成立以來(lái)，政府建設(shè)橡膠平臺(tái)、肥穴和進(jìn)行有機(jī)肥扶持，有效提高橡膠產(chǎn)量15%以上。此外，還通過(guò)期橡膠割膠培訓(xùn)班、乙烯利涂抹技術(shù)培訓(xùn)班，帶動(dòng)膠農(nóng)科學(xué)提高產(chǎn)量。

　　打安鎮(zhèn)田表村委會(huì)阜才北村膠農(nóng)羊極巨對(duì)此感受頗深，他的橡膠林在涂抹乙烯利后，割膠間隔由隔一天割一刀延長(zhǎng)到隔兩天割一刀，產(chǎn)量還有明顯提高，“平時(shí)一個(gè)月割15刀，涂藥后割7至8刀，增產(chǎn)又省工。”

　　為減輕膠農(nóng)負(fù)擔(dān)，白沙還免費(fèi)向貧困戶提供化肥、有機(jī)肥等物資。阜才北村脫貧戶羊冠秉家中有300株橡膠，“政府每年提供60-70袋有機(jī)肥、復(fù)合肥和尿素，還經(jīng)常組織農(nóng)技培訓(xùn)。”

　　“統(tǒng)銷”實(shí)現(xiàn)公開透明

　　李建產(chǎn)所說(shuō)的“系統(tǒng)”全稱叫“橡膠生產(chǎn)銷售管理平臺(tái)”，每個(gè)膠農(nóng)的銷售數(shù)據(jù)都會(huì)錄入系統(tǒng)，成為橡膠保險(xiǎn)理賠和政府產(chǎn)業(yè)管理的重要數(shù)據(jù)。

　　所謂“統(tǒng)銷”即白沙對(duì)全縣膠商統(tǒng)一管理，對(duì)膠價(jià)公開定時(shí)發(fā)布，對(duì)交易流水統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。這幾個(gè)月，當(dāng)?shù)?ldquo;白沙橡膠”公眾號(hào)成為膠農(nóng)的生產(chǎn)必需品。田表村委會(huì)田表二組貧困戶羊冠聽種植600多株橡膠樹，他展示的“白沙橡膠”數(shù)據(jù)清楚顯示了每個(gè)收購(gòu)點(diǎn)的每日膠價(jià)，每次乳膠銷售情況也一目了然。

　　管瓊林介紹，“白沙橡膠”公眾號(hào)于5月12日開通以來(lái)，已有近萬(wàn)戶膠農(nóng)關(guān)注。公眾號(hào)可查詢膠農(nóng)基本信息、每日膠價(jià)公布、查詢收膠銷售記錄、歷年保險(xiǎn)理賠情況方面及相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)視頻的內(nèi)容，其中視頻結(jié)合白沙縣實(shí)際情況，特邀拍攝制作，設(shè)置專家問(wèn)答頻道。羊冠聽說(shuō)，“白沙橡膠”公眾號(hào)公開透明，切實(shí)保護(hù)了膠農(nóng)的利益。

　　“統(tǒng)保”鋪就金融扶貧路

　　近年來(lái)，白沙縣逐步推廣覆蓋“保險(xiǎn)+期貨+精準(zhǔn)扶貧”工作，金融機(jī)構(gòu)推出的橡膠保險(xiǎn)分為期貨價(jià)格保險(xiǎn)和價(jià)格收入保險(xiǎn)，其中期貨價(jià)格保險(xiǎn)保費(fèi)不由農(nóng)戶承擔(dān)，價(jià)格收入保險(xiǎn)保費(fèi)農(nóng)戶只承擔(dān)10%。

　　白沙縣橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心獲悉，目前兩項(xiàng)保險(xiǎn)已覆蓋全縣，2019、2020期貨價(jià)格保險(xiǎn)承保戶數(shù)分別達(dá)到22303戶和23565戶，價(jià)格收入保險(xiǎn)承保戶數(shù)分別達(dá)17593戶(貧困戶8734戶)和17114戶(貧困戶7340戶)，兩年間兩項(xiàng)保險(xiǎn)投入資金超過(guò)1.1億元。

　　阜才北村貧困戶符三姐種植250株橡膠，2019年投保金額僅為73元，年底獲得價(jià)格收入保險(xiǎn)賠付1030元，期貨保險(xiǎn)300元，共計(jì)1330元。符三姐說(shuō)，按照賣膠水5000多元的收入來(lái)看，橡膠險(xiǎn)賠付額占收入的比例超過(guò)了五分之一，成為膠農(nóng)重要的收入來(lái)源。

　　在低迷的市場(chǎng)行情中，橡膠保險(xiǎn)為促進(jìn)膠農(nóng)增收發(fā)揮了重要作用。以近期一公斤干膠價(jià)格約10元計(jì)，膠農(nóng)收入保險(xiǎn)每公斤賠付額在2.1元左右，期貨價(jià)格保險(xiǎn)每公斤在0.8元左右，合計(jì)能將膠價(jià)提高到每公斤13元左右。

　　白沙縣打安鎮(zhèn)田表村副書記黃有川說(shuō)，由于膠價(jià)過(guò)去幾年波動(dòng)嚴(yán)重，膠林出現(xiàn)大量棄割現(xiàn)象，“橡膠保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民割膠積極性是極大保護(hù)，橡膠產(chǎn)量也在逐漸提升。”

　　當(dāng)前，白沙正在謀劃進(jìn)一步推進(jìn)“三統(tǒng)一”體系，有針對(duì)性對(duì)一批懂技術(shù)的農(nóng)村橡膠實(shí)用人才開展培訓(xùn)；采取“政府+合作社+加工廠+銀行”的合作模式，進(jìn)一步規(guī)范收購(gòu)環(huán)節(jié)；試點(diǎn)將橡膠保險(xiǎn)一年的賠付周期縮短至2個(gè)月，提高理賠速度，進(jìn)一步激發(fā)膠農(nóng)的割膠積極性。此外，該縣正在對(duì)乳膠收購(gòu)點(diǎn)推廣無(wú)現(xiàn)金支付，打造乳膠銷售大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高交易結(jié)算速度