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樂東:因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
發(fā)布時(shí)間:2019-11-26 10:37:00 作者:
靠山臨海的樂東黎族自治縣,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在內(nèi)陸山地,樂東著力念好“山水經(jīng)”;在臨海地區(qū),則打造“百里濱海城市帶”。如何既突出特色,又有一定規(guī)模?為此,樂東加快構(gòu)建萬沖、抱由、志仲、大安、千家、尖峰等“鄉(xiāng)村旅游六大板塊”。而產(chǎn)業(yè)建設(shè)是根本支撐。
為了讓市場主體“主”起來,樂東全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)專業(yè)公司和技術(shù)團(tuán)隊(duì),注重構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)。為了讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)“實(shí)”起來,樂東從資源稟賦、鄉(xiāng)土文化等方面入手,積極發(fā)展村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì),今年有32個行政村(社區(qū))各獲得50萬元專項(xiàng)資金扶持。
昔日“空殼村”,今成“增長點(diǎn)”。1月25日從樂東縣有關(guān)部門了解到,2018年樂東集體經(jīng)濟(jì)收入總額1035.6萬元,同比增長45.1%;2019年前三季度,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入總額1613.91萬元,同比增長55.84%。
奏響“漁光曲”
“望樓港發(fā)展很快,我們都過上了好日子。”11月25日,看著眼前一幢幢新房和平整干凈的街道,樂東利國鎮(zhèn)望樓港社區(qū)已90歲高齡的何俊勇欣慰地說。
何俊勇說,在他的童年和青年時(shí)代,望樓港只是一個漁村,家家戶戶都是茅草棚。后來,慢慢變成了瓦房,近年來甚至變成了小洋房——他家的別墅式新房就有400多平方米。
望樓港社區(qū)黨支部書記、居委會主任符天友介紹,20世紀(jì)90年代末以來,政府為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,規(guī)定海岸線200米內(nèi)不準(zhǔn)用作生產(chǎn)基地,望樓港的居民就在家里建起水池養(yǎng)殖石斑魚。
家庭養(yǎng)殖規(guī)模雖小,但因石斑魚較為名貴,產(chǎn)品附加值較高。社區(qū)居民邢孔虎說,今年前10個月,他的家庭養(yǎng)殖場賺了50多萬元。
像這樣收益頗豐的家庭養(yǎng)殖場,在望海港社區(qū)有上百戶。
“既尊重家庭養(yǎng)殖場的首創(chuàng)精神,又引導(dǎo)社區(qū)探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。”利國鎮(zhèn)駐望樓港社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長吳碧振說,縣財(cái)政支持100萬元產(chǎn)業(yè)資金,2018年12月注冊成立社區(qū)集體企業(yè),辦起了石斑魚養(yǎng)殖廠和烘干廠,吸納社區(qū)居民和周邊農(nóng)村建檔立卡貧困戶勞動力共126人就業(yè)。
值得一提的是,這兩個集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目都注重構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。
2019年5月,該社區(qū)海水產(chǎn)品烘干項(xiàng)目,縣政府出資50萬元,由望樓港社區(qū)居委會作為控股大股東,占比52%;海南宏思科技有限公司占股比例36%;社區(qū)居民入股占比12%。這個項(xiàng)目引進(jìn)專業(yè)化企業(yè),實(shí)行采購、烘干包裝加工、線上網(wǎng)絡(luò)銷售和線下實(shí)體超市銷售一體經(jīng)營。
該社區(qū)海水養(yǎng)殖項(xiàng)目內(nèi)容為石斑魚幼苗標(biāo)粗出售和石斑魚養(yǎng)殖,項(xiàng)目現(xiàn)有養(yǎng)殖高位池16口,通過技術(shù)合作分紅模式,引入技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖,技術(shù)團(tuán)隊(duì)分紅比例為年利潤的15%。
除此之外,望樓港社區(qū)還盤活了社區(qū)閑置小學(xué)場地和教室,辦起了超市、餐飲店,并引進(jìn)樂東旅游投資有限公司。“要做足‘漁’文章,搞活‘漁’文化。”該公司總經(jīng)理陳候科說。
“望樓港社區(qū)著力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),對全縣加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都有指導(dǎo)意義。”樂東縣縣委書記吳川祝接受采訪時(shí)表示,要把產(chǎn)業(yè)鏈延長做足,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標(biāo)。
念好“山水經(jīng)”
11月25日,踏著暮色,樂東萬沖鎮(zhèn)抱班村脫貧村民盧管福帶著從大山里找到的一包野蜂蜜,匆匆回到游客滿門的家。盧管福家緣何有很多游客?
領(lǐng)宿(海南)文旅產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王克鋒介紹,該公司與盧管福合作,在他的宅基地上建起了3層樓共10間房,其中1間歸盧管福居住,另外9間用作民宿。雙方約定,公司與盧管福對民宿收入分成比例為7:3。
王克鋒透露,該公司在抱班村與村民合作,共有15間房間作為民宿。下一步,該公司將在抱班村、卡法村相鄰的60畝土地上,興建或改造民宿群建筑,以滿足更多游客需求。
而在抱班村漫步,可以感受到濃濃的“藝術(shù)范”。村里房屋的外墻上,一幅幅反映村民種植、收割、出行、唱歌、跳舞的圖畫,將這個黎族村莊的民族風(fēng)情栩栩如生地展現(xiàn)出來。
“文化是旅游的靈魂。”該縣縣委宣傳部副部長、抱班村幫扶責(zé)任人邢福特說,為了深入挖掘人文底蘊(yùn),已對該村望月石、三仙石、仙女湖、青龍樹、農(nóng)湯河等景觀的傳說進(jìn)行了系統(tǒng)整理和推介,受到游客的廣泛關(guān)注。
抱班村駐村第一書記何成漢介紹,2018年以來,樂東整合扶貧、美麗鄉(xiāng)村、少數(shù)民族特色村寨、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金約1200萬元投入到該村,探索出了“脫貧攻堅(jiān)+特色產(chǎn)業(yè)+民宿”的發(fā)展模式。今年底,該村整體脫貧出列,并持續(xù)發(fā)展益智、山蘭稻、金菠蘿、百香果等種植業(yè)和養(yǎng)蜂、養(yǎng)豬等養(yǎng)殖業(yè),依靠山水資源全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
構(gòu)建“大格局”
作為樂東內(nèi)陸地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣本的抱班村,將與卡法村形成“民宿群”。作為樂東沿海經(jīng)濟(jì)樣本的望樓港社區(qū),將與樂羅村連片建設(shè)“古城漁村”。
“傾力打造具有山海水特色和文化底蘊(yùn)的宜居宜業(yè)宜游新樂東,努力滿足人民群眾新要求新期待。”樂東縣縣長李永群表示,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
事實(shí)上,樂東還有更大的布局。今年5月,樂東縣政府推出2019年美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案,對26個村莊投入財(cái)政資金9000萬元。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中,該縣構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游六大板塊”為戰(zhàn)略支撐的全域旅游發(fā)展新格局。
今年9月,該縣四套班子負(fù)責(zé)人經(jīng)實(shí)地考察后,明確了打造“百里濱海城市帶”的目標(biāo):對54公里的G225國道沿線進(jìn)行“一級公路+管網(wǎng)”建設(shè),盡快完成市政化改造;利用G225國道沿線農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地等建設(shè)用地,進(jìn)行“一級公路+管網(wǎng)”建設(shè),盤活周邊土地資源;在G225國道沿線周邊耕地、農(nóng)田、南繁用地、河流、低洼地等非建設(shè)用地路段,建設(shè)棧道等便民設(shè)施,打造綠地、濕地公園。
談及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,樂東縣委常委、組織部部長郭興武表示,要統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)特色化產(chǎn)業(yè)、效益化目標(biāo)、組織化管理、品牌化經(jīng)營、景區(qū)化打造。