休閑漁業(yè)是利用漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能，提升旅游品質(zhì)，提高漁民收益，促進漁村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
    一、打造儋州市峨蔓特色休閑漁業(yè)旅游小鎮(zhèn)的可行性
    早在20世紀90年代，日本、美國、加拿大和西歐等國家和地區(qū)的休閑漁業(yè)迅速興起。據(jù)最新資料顯示，在歐美各國，休閑漁業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，休閑漁業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)超過傳統(tǒng)漁業(yè)的3倍。
    臺灣在基隆梧棲等6個漁港強化休閑設(shè)施投資，發(fā)展海陸休閑中心，促進漁業(yè)經(jīng)濟向著多元化方向發(fā)展，幫助“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業(yè)“起死回生”，被稱為建設(shè)現(xiàn)代漁村和增強漁業(yè)活力的改革典范。遼寧省大連市長?？h利用其地理優(yōu)勢，提出了“休閑漁業(yè)，經(jīng)貿(mào)唱戲”,連續(xù)三年舉辦豐富多彩的休閑漁業(yè)活動，帶動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。
    中共海南省委《關(guān)于制定海南“十三五”規(guī)劃的建議》指出：實施海洋強省戰(zhàn)略,落實好《關(guān)于加快建設(shè)海洋強省的決定》。把壯大海洋經(jīng)濟作為新的增長點，加快發(fā)展海洋旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。2015年2月, 《2015年海南省政府工作報告》在談到大力發(fā)展海洋經(jīng)濟時，已正式提出大力“發(fā)展休閑漁業(yè)”。作為海洋大省，海南首次以政府工作報告的形式提出大力“發(fā)展休閑漁業(yè)”，折射出一種趨勢，即建設(shè)海洋強省。建設(shè)21世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點——海南國際旅游島，休閑漁業(yè)是舉足輕重的產(chǎn)業(yè)支撐。
    2017年11月，省海洋與漁業(yè)廳決定在三亞、儋州、瓊海、文昌、東方、陵水6個市縣先行開展休閑漁業(yè)試點。2018年1月海南省首個休閑漁業(yè)項目在瓊海潭門試航成功。
    儋州市峨蔓鎮(zhèn)北面瀕臨北部灣，以龍門激浪、鹽丁千年古鹽田和筆架嶺而聞名。海岸線全長35公里，享有得天獨厚的火山海岸資源，海域魚類品質(zhì)繁多，漁業(yè)產(chǎn)量可觀，呈現(xiàn)出與海南東海岸不一樣的景色。且具有非常明顯的地理位置優(yōu)勢，距離儋州市那大城區(qū)60公里，東坡書院19公里，洋浦古鹽田13公里，白馬井?；◢u17公里。形成以“東坡書院（中和古鎮(zhèn)）—峨蔓鎮(zhèn)（龍門激浪）—洋浦古鹽田—白馬井?；◢u”為旅游目的地全域旅游線路。
    該鎮(zhèn)轄有13個村委會，104個自然村，總?cè)丝诩s3萬多人，其中常住人口不超過1萬人。目前儋州市已申報鹽丁古鹽田為世界文化遺產(chǎn)，如申報成功，這是一大文化品牌，利用資源優(yōu)勢發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，將形成鹽丁古鹽田保護區(qū)、龍門激浪風景保護區(qū)、漁村民宿保護區(qū)等連片區(qū)域。
    二、打造儋州市峨蔓特色休閑漁業(yè)旅游小鎮(zhèn)的必要性
    1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟發(fā)展?？捎行Т龠M漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，充實漁業(yè)的發(fā)展空間，延伸漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升漁業(yè)的文化內(nèi)涵，增加就業(yè)機會，帶動其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。促進當?shù)厣鐣?jīng)濟得到全面發(fā)展。
    2、保護海洋資源。深度挖掘海洋資源文化，既合理利用、開發(fā)海洋資源，減少海水養(yǎng)殖造成的污染，減輕捕撈強度，海洋生態(tài)環(huán)境得到保護。
    3、鄉(xiāng)村旅游得到延伸。峨蔓獨特的火山海岸能凸顯儋州西海岸男人氣魄的特色和魅力，為提升儋州鄉(xiāng)村旅游品味，提供漁村旅游產(chǎn)品，推動美麗鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起到促進作用。
    4、完善經(jīng)濟服務(wù)功能。休閑漁業(yè)也能帶動當?shù)亟煌?、通訊、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托海洋資源也能帶動水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋文化、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三、打造儋州市峨蔓休閑漁業(yè)旅游小鎮(zhèn)的建議
    1、做好科學規(guī)劃。
    一是深入開展休閑漁業(yè)資源調(diào)查，科學規(guī)劃整個小鎮(zhèn)休閑漁業(yè)發(fā)展方向、定位。二是把鹽丁古鹽田保護區(qū)開發(fā)成制鹽體驗、鹽制品加工體驗區(qū)，把龍門激浪自然保護區(qū)開發(fā)成觀光旅游，近海捕撈生產(chǎn)區(qū)，把長沙、小沙、下浦打造成特色休閑漁村民宿區(qū)、海釣區(qū)。三是政府要統(tǒng)一規(guī)劃，漁村出資參與建設(shè)，漁民參與管理經(jīng)營。
    2、規(guī)范管理，進一步完善管理法規(guī)。
    休閑漁業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，需要發(fā)達地區(qū)先進的管理理念，研究制定符合本地實際的管理法規(guī)。需要協(xié)調(diào)好海洋漁業(yè)、旅游、交通、環(huán)保等各部門，營造良好的發(fā)展環(huán)境，打造休閑漁業(yè)的“軟實力”。
    3、立足本地特色，創(chuàng)新峨蔓休閑漁業(yè)新品牌。
    隨著市場競爭日趨激烈，大一統(tǒng)模式很難立足發(fā)展，峨蔓休閑漁業(yè)旅游必須立足本地特色，加大宣傳西海岸獨特的野性海岸，以玄武石、火山巖、大風車為賣點，以本地祭海、出海儀式為文化，以自然資源優(yōu)勢為原點，加以大力宣傳，創(chuàng)新休閑漁業(yè)新品牌。
    4、政府加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，引入社會資本參與項目建設(shè)。
    一是加強近海漁村道路的建設(shè)。二是主打民宿漁村要建設(shè)寬大的停車場。三是借鑒發(fā)達地區(qū)的做法。鼓勵引入社會資本投入打造具有海洋文化的主題公園，建設(shè)近海垂釣、觀賞近海魚群中心，大力發(fā)展小海魚餐飲業(yè)以及休閑海產(chǎn)品加工企業(yè)。
    5、保護海洋環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的休閑漁業(yè)之路。 一是嚴厲管控海岸線200米內(nèi)防護林的砍伐與房屋的違建情況。二是加強海岸線衛(wèi)生垃圾的收集與處理。三是規(guī)范重點休閑漁業(yè)旅游區(qū)域的管理。四是正確引導(dǎo)游人文明旅游。
    6、利用特色文化進行宣傳。
    以峨蔓休閑漁業(yè)旅游自然風光景色為題材，舉辦攝影、繪畫、民歌、山歌、調(diào)聲等選撥大賽，選出能夠充分體現(xiàn)出峨蔓休閑漁業(yè)旅游自然風光景色的代表性作品，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道大力宣傳。