小小椰殼也能做成大產(chǎn)業(yè)。日前，萬寧的小椰殼實業(yè)有限公司與澳大利亞跨國企業(yè)優(yōu)瑞卡國際集團(tuán)簽約，雙方將推動產(chǎn)業(yè)升級，把椰殼做成“椰殼產(chǎn)品”。近年來，“小椰殼”已漸漸成為萬寧的特色產(chǎn)業(yè)之一，收獲了來自全國各地的訂單。而通過與跨國公司的合作，“小椰殼”這一海南標(biāo)志性產(chǎn)物將走向國際市場。

　　這是萬寧近年來推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。從無到有，從弱到強，萬寧市委立足本地實際，挖掘特色產(chǎn)業(yè)資源，扎實推進(jìn)、聚力培育，打造了以檳榔加工等為代表的惠民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和以活力體育為代表的旅游產(chǎn)業(yè)，并著力培育新型工業(yè)等新產(chǎn)業(yè)，同時聚焦干部作風(fēng)建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級培育新動能。

　　大民生投入筑牢大保障

　　海南口味王東澳基地二期項目位于萬寧東澳鎮(zhèn)，近2000名工人在這里生產(chǎn)檳榔。這個2020年10月投產(chǎn)的項目計劃要在3年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

　　檳榔是萬寧目前代表性的特色產(chǎn)業(yè)之一，已形成“種植、收儲、生產(chǎn)加工、銷售、就業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈。此前萬寧從國內(nèi)引進(jìn)相關(guān)深加工產(chǎn)業(yè)，拓展檳榔產(chǎn)業(yè)鏈，提升檳榔價值，使檳榔這一特色作物真正成為農(nóng)民致富的“綠金”。

　　目前，占全國檳榔市場半數(shù)以上份額的口味王、皇爺?shù)葯壚萍庸て髽I(yè)先后入駐萬寧檳榔城產(chǎn)業(yè)園區(qū)，未來將進(jìn)一步推動萬寧檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年4月，萬寧又引進(jìn)中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所等科研機構(gòu)，開展檳榔黃化綜合治理，進(jìn)一步保證檳榔產(chǎn)量。

　　著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，到目前為止，萬寧已經(jīng)形成檳榔、諾麗、咖啡、沖浪等系列特色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)的帶動下，2020年，萬寧市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到241億元，在全省15個縣級市（縣、自治縣）中保持第4位。

　　產(chǎn)業(yè)遍地花開，群眾喜獲豐收。截至2020年底，萬寧市建檔立卡貧困人口10090戶40931人全部脫貧，30個貧困村全部出列；一批空殼村引進(jìn)了支撐未來發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，如黑山羊養(yǎng)殖、百香果種植、種桑養(yǎng)蠶等。

　　特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力推動了萬寧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)調(diào)整。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年萬寧三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整至30.1∶22.2∶47.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“降一升二三”，工業(yè)增加值增速位列全省，初步構(gòu)建起在海南自貿(mào)港建設(shè)中符合萬寧定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　聚焦?fàn)I商環(huán)境 賦能城市發(fā)展

　　重點項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。2020年以來，來萬寧興業(yè)的企業(yè)大多將目光聚焦在熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游、高新技術(shù)、海洋產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，這正與萬寧豐富的農(nóng)旅資源相契合。

　　“其背后是萬寧產(chǎn)業(yè)格局的全面優(yōu)化。”萬寧市委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年8月，市委調(diào)整成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任組長，市長及市四套班子成員分別任副組長或成員，招商引資作為市委市政府的“一號工程”。

　　結(jié)合自貿(mào)港政策重新梳理招商項目，創(chuàng)新招商方式，萬寧通過“屏對屏”“線連線”“點對點”等招商方式，吸引一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)到萬寧調(diào)研。僅2020年，萬寧圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、體育產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)經(jīng)濟4個方向精準(zhǔn)招商，與35家企業(yè)簽訂投資協(xié)議或合作框架協(xié)議，集中開工項目22個，協(xié)議投資額逾百億元。

　　這些企業(yè)為什么選擇萬寧投資？除了地理位置與自然資源優(yōu)勢外，還與萬寧的優(yōu)質(zhì)營商服務(wù)有關(guān)。2019年11月，萬寧市率先在全省啟動“一枚印章管審批”改革。改革之后，萬寧市行政審批環(huán)節(jié)壓縮50%以上，審批時限總體壓縮達(dá)到70%以上，企業(yè)注冊、辦營業(yè)執(zhí)照等用時大幅優(yōu)化，實現(xiàn)當(dāng)天辦當(dāng)天取等。

　　2020年，萬寧市場主體突破4.1萬戶，當(dāng)年在“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”榜單中進(jìn)入前50名，相比2019年上升45位。

　　營商環(huán)境優(yōu)化離不開干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。萬寧市委要求黨員干部爭當(dāng)服務(wù)員，對企業(yè)和群眾的需求馬上辦，辦就辦好，并深化整治形式主義、官僚主義，加強公共工程和土地出讓項目等重點領(lǐng)域監(jiān)督，督促引導(dǎo)黨員干部以釘釘子精神建設(shè)萬寧，為海南自貿(mào)港建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　積極謀劃項目 培育創(chuàng)新動能

　　海南自貿(mào)港建設(shè)順利開局、蓬勃展開，為萬寧帶來全新機遇，也提出了更高要求。

　　萬寧市委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，萬寧正積極謀劃項目，大力發(fā)展咖啡、檳榔、諾麗、沖浪等八大特色產(chǎn)業(yè)，“十四五”期間力爭打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工、體育旅游消費、新型工業(yè)、海洋經(jīng)濟四個百億級產(chǎn)業(yè)鏈群，力爭到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到450億元，年均增長10%。

　　目前，萬寧圍繞檳榔、東山羊、咖啡、沉香、沖浪、新型建材、海洋經(jīng)濟、諾麗等八大產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，按照“市領(lǐng)導(dǎo)+市直部門+龍頭（重點）企業(yè)+骨干項目”的運作模式，協(xié)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　在萬寧市北大鎮(zhèn)尖嶺村，萬寧京海農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的種羊繁育場一片繁忙景象：這個種羊繁育場完成簽約后不到3個月就落地并馴化200余只母羊，并繁育出一批東山羊羊羔。該公司總經(jīng)理彭俊雯面對基地蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢連連感慨：“項目進(jìn)度很快，市委、市政府的高度重視與大力支持，令企業(yè)對未來發(fā)展很有信心。”

　　新發(fā)展環(huán)境中，萬寧市委特別重視培育創(chuàng)新動能，將著重引進(jìn)搭建創(chuàng)新平臺，打造科技創(chuàng)新策源地。萬寧將啟動“雛鷹”計劃，打造“未來產(chǎn)業(yè)”先導(dǎo)區(qū)，引育結(jié)合集聚一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型“雛鷹”企業(yè)；同時啟動“小巨人”計劃，培育“單打冠軍”，在檳榔、咖啡、諾麗、面包果、南藥、香料、種苗、養(yǎng)殖等領(lǐng)域培育一批“單項冠軍”“小巨人”企業(yè)。

　　同時，萬寧將出臺高新技術(shù)企業(yè)入戶、申報、認(rèn)定等鼓勵政策，并深入實施“村播計劃”，進(jìn)一步發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟”，并借此提升萬寧城市知名度、美譽度。

　　萬寧還將借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同步優(yōu)化“東西南北”四個空間布局：向東，推進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和海洋旅游相結(jié)合的生態(tài)文明建設(shè)，恢復(fù)兩個內(nèi)海潟湖生態(tài)功能；向西，與中部市縣推進(jìn)山海聯(lián)動融合發(fā)展，利用好熱帶雨林國家公園擴展區(qū)；向南，與“大三亞”旅游經(jīng)濟圈建立產(chǎn)業(yè)互動，推進(jìn)旅游市場互聯(lián)互通；向北，促進(jìn)萬寧瓊海一體化區(qū)域發(fā)展，推動資源互補。通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與空間優(yōu)化，萬寧將為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。