6月25日，海墾集團與昌江黎族自治縣在?？诤炗唹ǖ厝诤显齑筇锿恋鼐C合整治項目合作框架協(xié)議。雙方將聚焦“國之大者”、回應(yīng)“民之關(guān)切”，把土地綜合整治作為墾地融合的重要抓手，統(tǒng)籌實施集中連片造大田、農(nóng)墾土地資本化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、人居環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容，有效盤活農(nóng)墾土地資源，切實改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件、耕作環(huán)境，為昌江縣打造“五地兩縣”發(fā)展格局、海南西部一流旅游目的地及海南自貿(mào)港重點項目建設(shè)提供資源要素保障。

省自然資源和規(guī)劃廳黨組書記、廳長李東嶼，海墾集團黨委書記、董事長包洪文，昌江縣委書記陳儒茂，省自然資源和規(guī)劃廳黨組成員、副廳長邱烈飛，昌江縣委副書記、縣長梁明，海墾集團副總經(jīng)理王明魁等出席簽約儀式。

據(jù)了解，該項目區(qū)位于昌江縣十月田鎮(zhèn)以及原紅林農(nóng)場境內(nèi)，建設(shè)規(guī)模為1.64萬畝，匡算投資約17億元，分兩期建設(shè)，計劃3-5年建成投產(chǎn)。根據(jù)協(xié)議，在具體合作內(nèi)容上，雙方將推動墾地融合造大田土地綜合整治“一張圖”編制，統(tǒng)籌昌江縣域內(nèi)墾區(qū)場（隊）發(fā)展定位、生態(tài)環(huán)境保護、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、人居環(huán)境整治、建設(shè)項目安排等，合理劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、場（隊）建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護等功能分區(qū)，納入昌江縣國土空間總體規(guī)劃。全要素穩(wěn)步推進項目實施，著力解決昌江縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型面臨的耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題，大限度發(fā)揮項目效益。攜手共建特色產(chǎn)業(yè)，探索墾地合作產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力打造以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)為核心的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。堅持多元化投入機制，共同探索國有農(nóng)用地資本化資產(chǎn)化證券化、國有農(nóng)用地使用確權(quán)登記和流轉(zhuǎn)等制度集成創(chuàng)新的具體應(yīng)用。

李東嶼指出，墾地融合造大田項目是貫徹落實省委省政府關(guān)于主題教育期間做好農(nóng)墾改革“后半篇文章”指示精神的重要抓手，是落實耕地保護這一“國之大者”、解決“非糧化”和撂荒地等問題的主要措施。要以此次項目為契機，秉承取之于“農(nóng)”、用之于“農(nóng)”的原則，以墾地融合為抓手，以農(nóng)墾國有土地資產(chǎn)化資本化證券化為動力，全面實施自然資源要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點在政策工具、國土空間統(tǒng)一集中布局、農(nóng)墾與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的深度合作、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面加大工作力度，共同打造全省墾地融合示范亮點。省資規(guī)廳將會同昌江縣與海墾集團共同建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，定期研究協(xié)調(diào)項目實施中遇到的重大事項，并全力在規(guī)劃、用地及制度集成創(chuàng)新方面提供指導(dǎo)與支持。

包洪文表示，此次項目的“聯(lián)姻”，不僅是海墾集團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，因地制宜推動墾地融合和做活土地文章的具體實踐，也是落實中央和省委主題教育指導(dǎo)組對海墾集團提出關(guān)于踐行“國之大者”、農(nóng)墾姓“農(nóng)”要求的重要舉措，對集團實施“一場一品”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。集團將堅持“鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興、墾地融合關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)融合”的思路，對標(biāo)國內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全力以赴推動項目建設(shè)，打造墾地融合示范樣板，力爭將項目打造成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的海南連片“萬畝”大田。希望省資規(guī)廳一如既往在政策等方面給予更大的支持，也希望以此次項目簽訂為契機，引入南繁等產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)墾發(fā)展深度融入昌江縣經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)墾地共贏。

陳儒茂表示，開展該項目試點，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要實踐，也是統(tǒng)籌推動墾地融合發(fā)展、生態(tài)保護修復(fù)和土地資源要素保障制度金融創(chuàng)新的有益探索。希望雙方始終秉承墾地“一盤棋”發(fā)展思想，資源共享、優(yōu)勢互補，共同協(xié)作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障，加深交流謀劃，推動形成制度化、常態(tài)化、長效化工作機制，大限度發(fā)揮雙方潛力，通過推動該項目的實施，打造墾地融合示范區(qū)，構(gòu)筑墾地融合新高地。

省資規(guī)廳、昌江縣委縣政府、海墾集團相關(guān)部門負責(zé)人及海墾自然資源公司負責(zé)人等參會。